粵低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市 合規(guī)個(gè)體戶無需批準(zhǔn)即可經(jīng)營(yíng)
3月21日,，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于全力推動(dòng)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的通知》（下稱《通知》），提出從全面便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),、切實(shí)降低市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市成本,、嚴(yán)打擾亂市場(chǎng)秩序行為等九個(gè)方面加快推進(jìn)我省市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市?！锻ㄖ纷?月21日起施行,，有效期至我省新冠肺炎疫情結(jié)束。
《通知》明確,，將分類有序推動(dòng)市場(chǎng)主體加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,。各單位要結(jié)合本地區(qū)疫情形勢(shì)，落實(shí)分區(qū)分級(jí),、分類分時(shí)要求,，分業(yè)態(tài)分形式加快推動(dòng)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)推動(dòng)市場(chǎng)主體全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)推動(dòng)市場(chǎng)主體基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,，滿足人民群眾日常生產(chǎn)生活需要。
其中,，實(shí)體批發(fā)零售類,、餐飲類、居民服務(wù)類,、交通運(yùn)輸類等涉及群眾基本生活保障行業(yè)的市場(chǎng)主體,，以及研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等，推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,；涉及人員聚集的文化娛樂,、教育培訓(xùn)等行業(yè),，在采取有效措施減少人員聚集和做好疫情防控前提下,，推動(dòng)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,。符合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市規(guī)定的個(gè)體工商戶，無需批準(zhǔn)即可依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
為營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,，《通知》提出，嚴(yán)厲打擊通過合同欺詐手段騙取承租人財(cái)物的違法行為,，嚴(yán)厲打擊“二房東”“中間商”“黑中介”等群體侵蝕政策紅利違法行為,，嚴(yán)肅查處利用霸王條款侵害承租人權(quán)益行為。同時(shí),，嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬價(jià)格,、囤積居奇等違法行為，維護(hù)防控物資及其生產(chǎn)所需機(jī)器設(shè)備,、原輔材料市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定,；進(jìn)一步強(qiáng)化涉企收費(fèi)等領(lǐng)域監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處各類亂收費(fèi)行為,。
在降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市成本方面,，《通知》強(qiáng)調(diào)，各單位要不折不扣落實(shí)減免技術(shù)服務(wù)收費(fèi)政策,，疫情防控期間,，省局所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)收費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi),、特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)減少50%,。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，把批發(fā)零售,、住宿餐飲,、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)和老字號(hào)作為質(zhì)押融資納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息保障等政策范圍,；優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資辦理流程，質(zhì)押登記手續(xù)在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。
為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,，《通知》提出全面便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。各單位要大力推行窗口業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“零見面”“預(yù)約辦”,，全面簡(jiǎn)化流程,，壓減環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本，優(yōu)化服務(wù),。對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等審批事項(xiàng),，推行“應(yīng)急審批”“容缺受理”“告知承諾”“先證后查”等方式,，幫助市場(chǎng)主體盡快開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于從事餐飲,、零售等行業(yè)的市場(chǎng)主體,，做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接；對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品,、日常生活用品或者利用個(gè)人技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，依法予以豁免登記,。
此外,，落實(shí)延長(zhǎng)行政許可期限各項(xiàng)惠商政策，對(duì)受疫情影響不能及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更的,、未能按時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證的,、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期的、特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能按時(shí)完成換證的,、有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具周期檢定到期的,，允許延期辦理或有效期順延。
《通知》明確,，在此期間,，我省市場(chǎng)監(jiān)管部門將積極實(shí)施包容審慎監(jiān)管維護(hù)疫情防控期間市場(chǎng)穩(wěn)定。在嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的前提下,，對(duì)于情節(jié)輕微并及時(shí)糾正,、主動(dòng)消除或者減輕危害后果的違法行為，依法從輕,、減輕或不予行政處罰,，采取提醒教育、行政指導(dǎo),、責(zé)令改正等方式,，督促市場(chǎng)主體進(jìn)行整改，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。落實(shí)審慎異常名錄管理政策,，盡快辦理申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄事項(xiàng)，已履行相關(guān)義務(wù),、申請(qǐng)材料齊全的,，當(dāng)日辦結(jié)，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）上公示。對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,，2020年5月底前暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,。將個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)至2020年年底前，積極主動(dòng)提供年報(bào)工作指導(dǎo),。