廣東作為嶺南中醫(yī)藥的發(fā)源地,,具有深厚的中醫(yī)藥文化底蘊,。為保障和促進中醫(yī)藥發(fā)展,建設(shè)中醫(yī)藥強省,,近日,,廣東省司法廳發(fā)布《廣東省中醫(yī)藥條例(送審稿)》(下稱《條例》),正面向社會公眾征集意見,,截止時間為2020年9月26日,。
《條例》共有八章五十六條內(nèi)容,分別對中醫(yī)藥服務(wù),、中藥保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新,、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等方面作出了具體指導。
《條例》指出,,縣級以上人民政府應(yīng)當將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,,發(fā)展有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu),逐步實現(xiàn)地級以上市三級中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋,、縣辦中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋,、30萬以上常住人口縣二甲中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。
《條例》鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所,,也支持社會力量開辦有中醫(yī)藥特色的醫(yī)療,、養(yǎng)生保健、康復(fù),、護理、養(yǎng)老等機構(gòu),。
結(jié)合今年疫情,,《條例》明確,將支持建設(shè)省級中醫(yī)藥防治傳染病重點研究室,,建設(shè)省傳染病中醫(yī)藥防治指導中心,,建設(shè)具備傳染病定點收治能力的中醫(yī)醫(yī)院。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,,政府開辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可以按照省人民政府中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方,,開展預(yù)先調(diào)配或者集中代煎預(yù)防性中藥服務(wù)。
為使中醫(yī)更惠民,,《條例》提出,,縣級以上人民政府應(yīng)當加強廣東常見病、多發(fā)病,、慢性病和重大疑難疾病,、重大傳染病的中醫(yī)藥防治,以及其他對中醫(yī)藥理論和實踐發(fā)展有重大促進作用的項目的科學研究,。
值得注意的是,,《條例》明確,地級以上人民政府醫(yī)療保障部門,,應(yīng)當制定基本醫(yī)療保險支付等醫(yī)保政策,,應(yīng)當注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,落實對中醫(yī)藥的傾斜政策,;省級部門還需按照國家規(guī)定,,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目,、中藥飲片,、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍,,并逐步提高報銷比例。
在人才培養(yǎng)方面,,各市縣應(yīng)制定基層中醫(yī)藥人才扶持政策,,在待遇、職稱評定等方面給予特別扶持,。若個人在帶徒授業(yè)方面表現(xiàn)優(yōu)秀,,長期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事中醫(yī)藥工作成績顯著,或在中醫(yī)藥文化,、科普工作等方面有突出貢獻的,,還將得到由縣級以上人民政府給予的表彰和獎勵。