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過(guò)去三年廣東基礎(chǔ)教育支出年均增長(zhǎng)11.74% 教育支出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”

時(shí)間 : 2020-09-11 09:12:44 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  2016—2019年,,廣東省一般公共預(yù)算教育支出從2318.47億元增加到3210.51億元,占全省一般公共預(yù)算支出的比重保持在17%—18%,,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”——一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,,按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。這是近日省財(cái)政廳透露的數(shù)據(jù),。

  近年來(lái),,廣東省財(cái)政健全完善財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)保障體系,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障基礎(chǔ)教育投入,,強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效管理,,支持解決制約基礎(chǔ)教育發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,助推形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制,。2019年,,國(guó)家督查組對(duì)廣東履行教育職責(zé)情況進(jìn)行實(shí)地督查時(shí),對(duì)教育投入工作給予充分肯定,;財(cái)政部,、教育部聯(lián)合召開(kāi)財(cái)政教育投入工作座談會(huì),選取廣東作為優(yōu)秀代表交流發(fā)言,。

  對(duì)義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生生均撥款6000—19500元

  省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,在財(cái)政收支矛盾較為突出的情況下,全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)創(chuàng)新使用債券資金,、充分利用世界銀行貸款,、吸引社會(huì)資金等方式,拓寬教育資金來(lái)源渠道,,統(tǒng)籌各方財(cái)力,,逐漸形成一般公共預(yù)算為主,、受教育者合理分擔(dān)、其他渠道積極籌措的多元化投入機(jī)制,,全力保障基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),。

  其中,2016—2019年基礎(chǔ)教育支出從1331.37億元增加到1857.57億元,,年均增長(zhǎng)11.74%,,高于全省一般公共預(yù)算教育支出年均增長(zhǎng)率0.28個(gè)百分點(diǎn),學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、高中教育支出年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到24.44%、11.1%,、11.43%,。今年1—7月份,全省一般公共預(yù)算教育支出1872.37億元,,其中基礎(chǔ)教育支出1044.82億元,。

  與此同時(shí),全方位構(gòu)筑財(cái)政保障體系,,夯實(shí)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),。省財(cái)政建立覆蓋全學(xué)階的生均撥款制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、學(xué)前和普通高中生均撥款最低標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)不同類型義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生實(shí)行6000—19500元不等的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。

  建立“覆蓋面廣,、精準(zhǔn)度高”的學(xué)生資助政策體系,,對(duì)從學(xué)前教育到高等教育的貧困學(xué)生給予生活費(fèi)補(bǔ)助、免學(xué)費(fèi),、助學(xué)金等資助,,對(duì)廣東全日制就讀的建檔立卡學(xué)生,實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助,,通過(guò)應(yīng)助盡助確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)輟學(xué),。

  落實(shí)義務(wù)教育(含幼兒園)教師工資待遇“兩相當(dāng)”,實(shí)行山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活補(bǔ)助,、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)和公費(fèi)定向培養(yǎng)中小學(xué)教師等政策,,千方百計(jì)保障教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,,促進(jìn)教師資源均衡布局,。瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),設(shè)立“強(qiáng)師工程”“創(chuàng)強(qiáng)工程”“推進(jìn)教育現(xiàn)代化”等專項(xiàng)資金,分階段重點(diǎn)補(bǔ)齊短板,,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。

  下放具體項(xiàng)目審批權(quán) 提高財(cái)政教育資金使用效益

  針對(duì)廣東區(qū)域發(fā)展不平衡,、受教育人口多,、隨遷子女多的省情,省財(cái)政加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,,對(duì)原中央蘇區(qū)縣,、革命老區(qū)困難縣、少數(shù)民族地區(qū)縣給予重點(diǎn)傾斜,,其中義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障等5項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目對(duì)老少“三區(qū)”的轉(zhuǎn)移支付比例達(dá)到100%,。

  對(duì)學(xué)前教育和普通高中生均撥款,率先按分擔(dān)比例給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)市縣財(cái)政支持,,幫助建立穩(wěn)定的生均撥款制度,。2020年6月,推動(dòng)出臺(tái)廣東教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革方案,,進(jìn)一步明確省與市縣教育事權(quán)與支出責(zé)任,,提高省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例,為各級(jí)政府落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任提供重要制度支撐,。

  省財(cái)政對(duì)省級(jí)教育資金安排重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“雙監(jiān)控”和事后績(jī)效評(píng)價(jià),,及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目存在的突出問(wèn)題,督促部門(mén)提高資金使用績(jī)效意識(shí),,加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,。同時(shí),以預(yù)算管理改革牽引帶動(dòng)財(cái)政教育資金“放管服”改革,,省級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行盤(pán)子管理,,編制滾動(dòng)預(yù)算,充分賦予教育部門(mén)自主權(quán)和靈活性,。率先采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”的切塊下達(dá)模式,,將專項(xiàng)資金安排給地市和省屬學(xué)校,通過(guò)下放具體項(xiàng)目審批權(quán),,調(diào)動(dòng)市縣和教育主管部門(mén)謀劃推動(dòng)基礎(chǔ)教育的積極性,,提高財(cái)政教育資金使用效益。