廣東為企業(yè)節(jié)省用地成本近800億元
近年來,，廣東省自然資源廳強(qiáng)化資源要素保障，助力“六穩(wěn)”“六?！?。據(jù)悉，2017年以來,，全省共有697宗,、3165.5公頃工業(yè)用地享受到地價(jià)優(yōu)惠，為企業(yè)節(jié)省用地初始成本799.5億元,。其中,，凡屬省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按工業(yè)用地最低價(jià)的70%執(zhí)行,。
用地審批效率提速超30%
省自然資源廳持續(xù)深化審批制度“放管服”改革,，在全國率先將省管權(quán)限用地審批職權(quán)調(diào)整給各地級以上市實(shí)施，建立了省市縣三級聯(lián)通的用地網(wǎng)上審批系統(tǒng),，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，確保委托審批職權(quán)“放得下、接得住,、管得好”,，用地審批效率總體提速30%以上,。
在推進(jìn)規(guī)劃,、用地“四合一”改革方面,，省自然資源廳大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，在全國率先實(shí)施規(guī)劃,、用地“多審合一,、多證合一、多驗(yàn)合一,、多測合一”改革,，辦理時(shí)間由通常的60天縮短為最快10天。在部分地區(qū)試點(diǎn)探索用地用海用林“一體化”審批,，助力重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快立項(xiàng),、快上馬、快驗(yàn)收,。
為進(jìn)一步降低工業(yè)用地成本,，省自然資源廳還印發(fā)了支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園用地提升土地利用質(zhì)量效益的若干意見和進(jìn)一步降低用地成本促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施，大力支持工業(yè)園發(fā)展,，進(jìn)一步降低企業(yè)工業(yè)用地成本,。
具體來看，一是放活工業(yè)用地供地方式,，積極推行彈性出讓,、先租后讓、租賃等多種土地供應(yīng)方式,，采取彈性年期出讓供應(yīng)工業(yè)用地,，明確凡屬省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按工業(yè)用地最低價(jià)的70%執(zhí)行,。二是放寬工業(yè)物業(yè)分割登記條件,。允許制造業(yè)企業(yè)將其國有工業(yè)用地上的物業(yè)，在辦理不動產(chǎn)登記之后,，分幢分層轉(zhuǎn)讓,，分割轉(zhuǎn)讓后中小企業(yè)可按程序辦理不動產(chǎn)登記和抵押融資。
同時(shí),，進(jìn)一步放低企業(yè)閑置土地盤活門檻,。支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)提升土地利用效益，對園區(qū)內(nèi)閑置工業(yè)用地,，允許通過依法轉(zhuǎn)讓,、合作開發(fā)等方式盤活利用，在閑置土地置換時(shí)確實(shí)無法滿足價(jià)值相當(dāng)條件的,，允許以貨幣補(bǔ)齊差價(jià),。
數(shù)據(jù)顯示,，自2017年以來，全省共有697宗,、3165.5公頃工業(yè)用地享受到地價(jià)優(yōu)惠,，為企業(yè)節(jié)省用地初始成本799.5億元；4694宗,、129.0萬平方米工業(yè)物業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分割,，4407宗、161.7萬平方米高標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分割,。2018年度全國開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià),，廣東位居全國前列，占全國工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)綜合前十名數(shù)量的一半,。
為新興產(chǎn)業(yè)騰出用地空間
去年9月,，省政府出臺《關(guān)于深化改革加快推動“三舊”改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，省自然資源廳同步印發(fā)三年行動方案,，充分借鑒佛山市順德區(qū)村級工業(yè)園改造經(jīng)驗(yàn),，聚焦“三舊”改造規(guī)劃調(diào)整難、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,、土地征拆難等痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，提出19條含金量較高的改革措施。近三年來,，全省累計(jì)實(shí)施改造面積57.1萬畝,、節(jié)約土地7.4萬畝，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1580個(gè),，占改造項(xiàng)目總數(shù)的49%,，投資超億元項(xiàng)目為845個(gè)，為新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)騰出了用地空間。
今年以來,，省自然資源廳將珠三角村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造作為舊改的主陣地之一,，聯(lián)合省工信廳開展珠三角村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)摸底調(diào)查工作，建立調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫并實(shí)行動態(tài)管理,，為全面推動升級改造奠定基礎(chǔ),。省自然資源廳聯(lián)合省工信廳等省直部門起草了《珠三角村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動方案（2020-2022年）》并報(bào)送省政府審定。
截至今年8月底,，全省村級工業(yè)園項(xiàng)目共實(shí)施改造114宗,，改造面積1.2萬畝，有效增加了建設(shè)用地供給。全省工業(yè)用地彈性出讓面積10.8公頃,，節(jié)省初始取得成本884.9萬元,，工業(yè)用地租賃面積2公頃，節(jié)省初始取得成本1807.7萬元,。
在全域土地綜合整治方面,，省自然資源廳正開展試點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,，以科學(xué)合理規(guī)劃為引領(lǐng),，開展農(nóng)用地、建設(shè)用地和生態(tài)用地的調(diào)整騰挪,，優(yōu)化生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間布局,，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，推動珠三角村級工業(yè)園土地利用空間格局優(yōu)化,，為工業(yè)園集聚發(fā)展騰出空間,。