“今天惠州石化生產(chǎn)情況如何?負荷率怎么樣,?”在省應急管理指揮中心,,工作人員通過廣東省危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)與危化品企業(yè)連線,,抽查企業(yè)生產(chǎn)運行情況,。屏幕對面,企業(yè)負責人匯報了各項指標,,運轉(zhuǎn)正常,。
同樣在指揮中心,廣東省“兩客一危一重貨”重點車輛監(jiān)測預警融合平臺界面上,,省內(nèi)外在粵運營的76萬輛重點車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)和4.96萬輛“兩客一?!避囕v智能監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)實時顯示,司機一旦有不安全駕駛行為,,車載設備會第一時間發(fā)出提醒,。今年起,廣東要打一場系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險的攻堅戰(zhàn),,這套系統(tǒng)可以派上大用場,。
而在清遠迎咀赤獅坑村,46戶村民搬進了嶄新的安置房,?!皼]想到可以這么快住上新房?!?3歲的村民謝國新感到很滿意,。去年他們的家園因為泥石流倒塌,短短半年內(nèi),,新家就已經(jīng)落成,。
這背后是廣東防災減災能力持續(xù)提升,在不同領域推出“硬招”“實招”,,把問題解決在萌芽之時,,交出人民群眾滿意的答卷,。
對危化品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)100%監(jiān)控
年均5.3個臺風,、22場暴雨洪水,,冬春連旱十年五遇;森林覆蓋率58.66%,,全年防火特別防護期長達7個月,;廣東還是?;飞a(chǎn)和消費大省,,有1.2萬多家各類危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位,;與此同時,,廣東有57座尾礦庫,而尾礦庫事故危害在世界93種事故危害中列第18位……
作為經(jīng)濟大省,,廣東安全生產(chǎn)風險防范與自然災害防治壓力并不小,。廣東要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就要筑牢安全防線,??茖W應備、時時應變則是這其中的關鍵,。
2020年5月21日至6月20日,,全省遭遇四輪“龍舟水”,雨強雨量歷史罕見,,廣州,、清遠等地發(fā)生山洪地質(zhì)災害。
得益于科學的預判和省,、市,、縣、鎮(zhèn),、村五級聯(lián)動的精準調(diào)度,,各地開展了多場雨夜大轉(zhuǎn)移——廣州市梯面鎮(zhèn)把全鎮(zhèn)5582人全部轉(zhuǎn)移到安全地帶,清遠市源潭鎮(zhèn)迎咀村災前轉(zhuǎn)移55人,、西坑村災前轉(zhuǎn)移84人,、韶關市烏石鎮(zhèn)流坑村災前轉(zhuǎn)移42人。
聚焦防范化解?;废到y(tǒng)性安全風險,,全省26個化工園區(qū),100%落實封閉化管理,;對1209家?;飞a(chǎn)企業(yè),,100%實施在線監(jiān)控和可視化管理;全省185家涉及重大危險源的?;飞a(chǎn)企業(yè),,有166家進駐化工園區(qū),入園率達到90%,。
聚焦完善風險防范機制,,廣東全面推行安全生產(chǎn)“一線三排”,嚴格執(zhí)行化工企業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”,、動火作業(yè)“三個一律”,、有限空間作業(yè)“七個不準”、高空作業(yè)“五個必須”,、危大工程“六不施工”,、漁船安全生產(chǎn)“六個100%”、海上砂石船“六禁”等實招硬招,,精準防范重點行業(yè)領域安全風險,。
大數(shù)據(jù)等應用貫穿治理全鏈條
“要集中救援力量,盡快搶修道路,,恢復供水供電,!”2020年6月上旬,清遠市佛岡縣湯塘鎮(zhèn)遭受特大暴雨,。省應急指揮中心大屏幕上,,通過VR技術實時建模,受災地區(qū)山體滑坡,、道路中斷等情況一目了然,,省應急管理廳主要負責人可以實時遠程指揮搶險救援。
在做好應備,、救援的過程中,,強有力的科技支撐令廣東防災減災、保障安全生產(chǎn)如虎添翼,,科技手段已成為廣東提升應急管理能力的“制勝一招”,。
以危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)為例,目前已有365家重大危險源企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)和1209家?;飞a(chǎn)企業(yè)監(jiān)控數(shù)據(jù)接入,。通過對重大危險源企業(yè)的溫度、壓力,、液位,、可燃或有毒氣體報警等數(shù)據(jù)進行監(jiān)測,實現(xiàn)了動態(tài)分析風險和自動預警,。
2020年1月14日,,珠海長煉石化設備有限公司生產(chǎn)裝置區(qū)發(fā)生泄漏爆燃事故,,危化品監(jiān)測預警系統(tǒng)與長煉公司DCS系統(tǒng)同步采集到事故裝置周邊可燃氣體超高報警信息并自動推送,,距離事故第一次閃爆提前了39秒,,長煉公司自動化控制系統(tǒng)啟動,安全聯(lián)鎖,、緊急停車措施動作,,提示現(xiàn)場人員緊急撤離。因為響應及時,,事故未造成人員傷亡,。
而在地質(zhì)災害防治中,大型以上地質(zhì)災害隱患點存在威脅人數(shù)多,、影響范圍大的特點,,對其監(jiān)測同樣一刻不能放松,。
截至2020年,,廣東已經(jīng)實現(xiàn)對465處大型以上隱患點災險情實時監(jiān)測,做到及時精準預警預報,。2020年全省共組織完成1244戶村居避險搬遷,,12698名群眾免受地質(zhì)災害隱患威脅。
面對道路交通事故這一安全生產(chǎn)的“頭號殺手”,,接下來,,在推進系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險的工作中,大數(shù)據(jù)等先進科學技術的應用將貫穿治理全鏈條,,在人,、車、路,、企,、救等各個環(huán)節(jié)全方位賦能。
形成跨部門協(xié)作應急管理體系
“應急管理部門是綜合統(tǒng)籌部門,,不僅要有令必行,,更要主動擔當?!?020年9月29日下午,,一艘裝載2萬多噸砂石的運砂船在陽江市附近海域翻沉。省應急管理廳地震和地質(zhì)災害救援處處長黃德澤被調(diào)派趕赴現(xiàn)場,,連夜協(xié)調(diào)當?shù)卣?、省海事局、南海救助局等單位研究救援方案,,奮戰(zhàn)到救援結(jié)束,。
作為防范化解重大安全風險的主管部門,,廣東省應急管理廳承擔省應急委、省安委會,、省減災委,、省三防總指揮部、省森林防滅火指揮部,、省抗震救災指揮部(簡稱“三委三部”)的日常工作,。
黃德澤介紹,以省抗震救災指揮部辦公室為例,,地震和地質(zhì)災害救援處承擔地震災害,、地質(zhì)災害兩大災種應急救援和指導防治等職能,監(jiān)測預警,、響應發(fā)布,、物資保障、救援隊伍等則由各處室按分工負責,。
四川涼山突發(fā)森林火災后,,廣東第一時間調(diào)派直升機千里馳援;江西永修遭遇洪澇災害后,,廣東又派出人員和大功率排水搶險車輛響應支援……統(tǒng)分結(jié)合,,握指成拳。長期以來,,廣東已經(jīng)形成了一套跨部門協(xié)作的高效應急管理體系,,應急管理部門綜合統(tǒng)籌優(yōu)勢和行業(yè)監(jiān)管部門專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢同頻共振,不僅下好全省“一盤棋”,,更做好準備隨時響應全國“一盤棋”,。