重大項(xiàng)目助推“十四五”開(kāi)好局起好步 全省一季度1287個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工
3月28日,，在肇慶市寧德時(shí)代動(dòng)力及儲(chǔ)能電池項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，隨著汽笛鳴動(dòng)，十余臺(tái)工程機(jī)械臂在空中整齊揮舞,，廣東省第一季度重大項(xiàng)目宣布開(kāi)工,。
為在全省上下形成謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,、促項(xiàng)目的工作氛圍,，省委、省政府決定2021年為重大項(xiàng)目開(kāi)工年,，每季度舉行一次重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),。一季度全省各地共有1287個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資1.23萬(wàn)億元，包括寧德時(shí)代動(dòng)力及儲(chǔ)能電池,、玉湖國(guó)際冷鏈產(chǎn)品交易中心,、汕頭高鐵站樞紐一體化工程、正威（惠州）新材料制造二期,、湛江東海島公共管廊等一大批全局性,、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目,。
“十四五”開(kāi)局,，廣東加大力度推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，既有利于更好應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),、做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌㈧柟探?jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭,，也有利于打基礎(chǔ)補(bǔ)短板利長(zhǎng)遠(yuǎn),、為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
按下大項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”
2月2日,，寧德時(shí)代與廣東省政府,、肇慶市政府簽訂合作協(xié)議，一期投資120億元,，規(guī)劃產(chǎn)能25Gwh,，主要生產(chǎn)高端儲(chǔ)能鋰離子電池。如今不到兩個(gè)月時(shí)間,，這里已累計(jì)完成了400多萬(wàn)方的土方作業(yè),，年底可實(shí)現(xiàn)首期廠房封頂，明年可實(shí)現(xiàn)首條生產(chǎn)線投產(chǎn),，未來(lái)將構(gòu)建起從電芯制造到電池系統(tǒng)組裝的全流程產(chǎn)業(yè)鏈,。
今年以來(lái)，全省重點(diǎn)項(xiàng)目總體建設(shè)進(jìn)展順利,。1—2月完成投資1197億元,，約占全省固定資產(chǎn)投資的30%，完成進(jìn)度為15%,，分別比2020年,、2019年同期高5.6個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)省發(fā)展改革委消息,，2021年我省共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1395個(gè),，總投資7.28萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資8000億元,。
一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目就像無(wú)數(shù)個(gè)超級(jí)引擎,，不僅是穩(wěn)投資,、促增長(zhǎng)的“壓艙石”，也在加快補(bǔ)齊廣東高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng),，為打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。
以剛剛過(guò)去的2020年為例，在全球疫情蔓延和復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)等一系列不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下,，廣東重大項(xiàng)目建設(shè)逆勢(shì)而上,，全省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超過(guò)9000億元，創(chuàng)下歷史新高,，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。
“推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)是廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。通過(guò)高水平的投資,，能進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力,，是廣東打造戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要舉措?！睆V東省委黨校教授陳鴻宇說(shuō),。
拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提升區(qū)域能級(jí)
大項(xiàng)目，打基礎(chǔ),、補(bǔ)短板,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。
省“十四五”規(guī)劃綱要專(zhuān)門(mén)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)作出部署,，統(tǒng)籌安排十大領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),，共103個(gè)大項(xiàng)、計(jì)劃總投資5萬(wàn)億元,。
制造業(yè)是廣東最大的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力所在,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘玛P(guān)發(fā)展的根本性問(wèn)題。為此,，廣東提出要圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，加快培育新一代電子信息、綠色石化,、高端裝備制造等20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,，全面塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
今年以來(lái),，廣東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈布局多點(diǎn)開(kāi)花。3月2日,，世界500強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)全球首個(gè)海外氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售基地項(xiàng)目在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)工,。緊接著，寧德時(shí)代動(dòng)力及儲(chǔ)能電池肇慶項(xiàng)目（一期）落戶肇慶,，為未來(lái)5年粵港澳大灣區(qū)新能源汽車(chē)發(fā)展提供支撐,。
增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能,，關(guān)鍵在于加快現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代流通體系建設(shè),，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易,、投資、生產(chǎn),、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
基礎(chǔ)設(shè)施工程是拉動(dòng)投資的主力軍之一。1—2月我省基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資706億元,，完成進(jìn)度為14.3%,，占全部重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的59%。
就在3月20日,，歷時(shí)三年多的施工后,，贛深高鐵廣東段全線最后一座隧道——全長(zhǎng)6236米的林寨隧道順利安全貫通，成功實(shí)現(xiàn)贛深高鐵廣東段隧道全線貫通,，為全面進(jìn)入鋪軌階段奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。而隨著贛深高鐵在今年底建成通車(chē)，廣東將實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”,，五年內(nèi)還有望實(shí)現(xiàn)“市市通350高鐵”,。
“從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市群建設(shè)等多方面入手,，將進(jìn)一步密切廣東暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和連接溝通世界的能力?！睆V東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)萬(wàn)陸認(rèn)為,，通過(guò)前瞻性的基礎(chǔ)設(shè)施布局和在產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)，以及一批技術(shù)領(lǐng)先的大項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用,，將有效拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，提升廣東區(qū)域能級(jí)。
破解區(qū)域發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)短板問(wèn)題
一直以來(lái),，廣東面臨著各地各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不一,、發(fā)展特點(diǎn)不盡相同、區(qū)域發(fā)展不平衡等難題,。
優(yōu)化重大項(xiàng)目在全省的區(qū)位布局,，成為廣東推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
“大項(xiàng)目在優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局中有著重要作用,?！比f(wàn)陸認(rèn)為，從基礎(chǔ)設(shè)施看,，此次集中動(dòng)工的重大項(xiàng)目著重提升珠江東西兩岸之間,，以及“一核一帶一區(qū)”的互聯(lián)互通,。從產(chǎn)業(yè)布局看，大手筆推動(dòng)綠色石化,、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，將加快推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。
以此次活動(dòng)所在地為例,，2020年,，肇慶引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目505個(gè)、計(jì)劃投資總額1159億元,，其中制造業(yè)項(xiàng)目占比超七成,。今年計(jì)劃新引進(jìn)項(xiàng)目1000個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目600個(gè),，新竣工項(xiàng)目500個(gè),，僅28日上午肇慶同步舉行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式上，就動(dòng)工206個(gè)項(xiàng)目,，計(jì)劃投資820億元,。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，廣東產(chǎn)業(yè)集聚度高,，在電子信息,、石化、汽車(chē)等領(lǐng)域具備很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,，但從整體看,，和高質(zhì)量發(fā)展要求相比仍有差距。
“這些大項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈的帶動(dòng)能力往往比較強(qiáng)，對(duì)資金投入,、人才資源,、組織管理和數(shù)據(jù)資源的要求也比較高。抓住這些項(xiàng)目,，就可以促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)品,、配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等多鏈條同步發(fā)展,?！标慀櫽钫f(shuō)。
另一方面,，廣東制造的數(shù)字化也已經(jīng)到了迫在眉睫的關(guān)口,，必須立刻行動(dòng)，加速推進(jìn),。
工信部智庫(kù),、中國(guó)科協(xié)智能制造學(xué)會(huì)聯(lián)合體副所長(zhǎng)林雪萍認(rèn)為，全球制造格局正在發(fā)生變化,，產(chǎn)業(yè)鏈板塊重構(gòu)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),，廣東產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從工業(yè)2.0發(fā)展到了3.0，正邁向工業(yè)4.0,，這在很大程度上依靠數(shù)字化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的改造,。
不久前舉行的廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)會(huì)上，華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍指出,，工業(yè)4.0時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng),，將會(huì)從企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)變成產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，“廣東是制造大省,，數(shù)字化轉(zhuǎn)型極其重要且迫切,，廣東應(yīng)該牢牢把握窗口期”。
省發(fā)展改革委主任葛長(zhǎng)偉表示：“今年我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是8%左右,，在實(shí)際工作中我們要更加努力,，全力以赴抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，科學(xué)安排施工進(jìn)度,，搶抓工期,，確保‘十四五’重大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)好局,、起好步,。”