數(shù)字化賦能 讓“小應(yīng)用”發(fā)揮解決問題“大作用”
近年來,，數(shù)字化在提升政務(wù)服務(wù)效能、推動(dòng)政府治理模式革新方面的作用不斷凸顯,。在廣東,，一個(gè)個(gè)服務(wù)于企業(yè)群眾“指尖辦事”的“粵系列”產(chǎn)品不斷升級(jí)，“小應(yīng)用”發(fā)揮解決各類問題“大作用”,。
近日,，廣東正式印發(fā)《“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)三年行動(dòng)方案》，大力推動(dòng)灣區(qū)居民“生活通”,、灣區(qū)企業(yè)“商事通”,、灣區(qū)社會(huì)“治理通”，進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,，推動(dòng)政府治理變革,。
12月8日至10日,，廣東省政府聯(lián)合香港、澳門特區(qū)政府,，將在廣州共同主辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展論壇,。峰會(huì)設(shè)置開幕式、高峰論壇,、7場專題論壇以及成果博覽會(huì)等活動(dòng),。其中，將于8日下午舉辦的政務(wù)服務(wù)論壇,、政府治理論壇,，將針對(duì)數(shù)字化促進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化與合作、智慧政務(wù)改革,、政府治理變革與創(chuàng)新等話題,，與各界嘉賓進(jìn)行深入探討交流。
民生服務(wù)升級(jí)
“灣事通”綜合服務(wù)平臺(tái)即將上線
“粵省事”平臺(tái)作為廣東數(shù)字政府建設(shè)的典型樣本,，經(jīng)過五年多的發(fā)展,，提供服務(wù)事項(xiàng)已超2500項(xiàng)，實(shí)名用戶達(dá)1.84億,，成為國內(nèi)用戶規(guī)模最大,、業(yè)務(wù)集成度最高、用戶活躍度最高的省級(jí)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。
除了線上服務(wù)實(shí)現(xiàn)“指尖辦事”,，線下服務(wù)也有效打通基層政務(wù)服務(wù)“最后100米”。
“爸媽沒有智能手機(jī),，以前每年辦養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證都得跑到鎮(zhèn)上去,，現(xiàn)在有了‘粵智助’，帶他們來村里黨群服務(wù)中心,，幾分鐘就搞定了,。”茂名高州市云潭鎮(zhèn)讀崗村村民王康華對(duì)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)帶來的便利深有感觸,。
為了讓更多基層群眾在家門口就能辦成事,，“粵智助”已實(shí)現(xiàn)全省行政村全覆蓋，提供公安,、人社,、醫(yī)保、稅務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等30多個(gè)部門的超500個(gè)服務(wù)事項(xiàng),，服務(wù)人數(shù)超2000萬，其中60歲以上老人達(dá)到600萬人,。
除了不斷優(yōu)化提升省內(nèi)政務(wù)服務(wù),，廣東還聚焦醫(yī)保,、社保、企業(yè)準(zhǔn)營,、納稅等高頻事項(xiàng),，牽頭推進(jìn)泛珠三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，粵港澳政務(wù)服務(wù)一體化也在逐步成為現(xiàn)實(shí),。
今年11月,，在香港特區(qū)政府舉辦的粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”合作成果發(fā)布會(huì)上，粵港推出首批超過100項(xiàng)“跨境通辦”政務(wù)服務(wù),，并首次實(shí)現(xiàn)粵港政務(wù)服務(wù)身份認(rèn)證的在線互認(rèn),。廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵省事”APP支持香港居民通過香港“智方便”APP完成身份認(rèn)證，辦理內(nèi)地求學(xué),、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等高頻服務(wù)事項(xiàng)，無需再注冊(cè)內(nèi)地賬號(hào),、填報(bào)申請(qǐng)信息,。
近日出臺(tái)的《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》，更是以“小切口”立法,，成為全國首部強(qiáng)調(diào)以數(shù)字化助推政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的地方性法規(guī),。其中，關(guān)于灣區(qū)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作,，明確要加強(qiáng)與香港,、澳門相關(guān)機(jī)構(gòu)在政務(wù)服務(wù)數(shù)字化方面的合作，推進(jìn)粵港澳政務(wù)服務(wù)跨域通辦工作,，創(chuàng)新業(yè)務(wù)場景和服務(wù)模式,。
據(jù)省政數(shù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，即將上線的“灣事通”綜合服務(wù)平臺(tái),，還將圍繞粵港澳三地居民出行、通關(guān),、通信,、支付、求職,、醫(yī)療,、教育、吃住游等場景和習(xí)慣,，提供無感,、便捷的跨境綜合服務(wù)。
涉企服務(wù)提升
供需精準(zhǔn)對(duì)接,，讓更多企業(yè)來灣區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展
廣東匯集超1700萬市場主體和8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，毗鄰港澳,，市場空間廣闊。不僅有“粵省事”致力于提升個(gè)人辦事的便利度,，上線四年的“粵商通”則瞄準(zhǔn)市場痛點(diǎn)和企業(yè)需求,，助力千萬企業(yè)發(fā)展。
“粵商通”匯聚全省4200多項(xiàng)企業(yè)高頻服務(wù),，市場主體注冊(cè)數(shù)超1650萬,，基本覆蓋全省活躍經(jīng)營主體，成為廣東涉企政策發(fā)布的主窗口,、企業(yè)辦事的主平臺(tái),、政企溝通的主渠道。此外,，還助力推動(dòng)與香港,、澳門經(jīng)貿(mào)合作信息平臺(tái)融合對(duì)接，向大灣區(qū)企業(yè)提供開辦,、融資,、稅務(wù)、政策兌現(xiàn)等營商全鏈條服務(wù),。
今年是廣東數(shù)字政府“涉企服務(wù)提升年”,，一系列涉企服務(wù)政策的出臺(tái)，不斷為優(yōu)化營商環(huán)境,、服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,、落實(shí)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家”等措施注入數(shù)字化力量,。
作為全省招商引資線上門戶,，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合省商務(wù)廳共同打造的“投資廣東”平臺(tái)于今年8月正式上線，依托數(shù)字政府公共支撐和“粵商通”“粵政易”等平臺(tái),，集成招商信息發(fā)布,、項(xiàng)目對(duì)接、在線洽談,、數(shù)據(jù)分析等功能,，匯聚全省21個(gè)地市、20大類招商數(shù)據(jù),，發(fā)布7000余項(xiàng)招商資源,。
為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供需對(duì)接，“投資廣東”平臺(tái)還創(chuàng)新引用AI大模型為投資企業(yè)提供智能問答服務(wù),，用數(shù)字化手段助力企業(yè)精準(zhǔn)投資,。其中，伏爾特電氣（深圳）有限公司、東莞市錦沐節(jié)能科技有限公司等企業(yè)從投遞意向到項(xiàng)目成功落地,，用時(shí)不到一個(gè)月,，便是平臺(tái)大幅提升招商實(shí)時(shí)配置效率的生動(dòng)寫照。
未來,，廣東將以數(shù)字化賦能投資興業(yè),、助力灣區(qū)企業(yè)“商事通”為目標(biāo)，在粵港,、粵澳“跨境通辦”機(jī)制下,，依托“投資廣東”平臺(tái)搭建大灣區(qū)招商主平臺(tái)，助推粵港澳三地精準(zhǔn)高效招商和企業(yè)發(fā)展,。
政府治理變革
大灣區(qū)智慧城市群建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局深入貫徹落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署，出臺(tái)“數(shù)字政府2.0”建設(shè)服務(wù)“百千萬工程”25條措施,，充分依托數(shù)字政府幾年來積累的“大平臺(tái),、大數(shù)據(jù)、大服務(wù),、大治理,、大協(xié)同”能力，圍繞縣域營商環(huán)境優(yōu)化,、城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均等普惠,、縣域治理數(shù)字化水平提升等7方面，強(qiáng)化數(shù)字賦能,、服務(wù)增效,。
其中，推動(dòng)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展,，是深化落實(shí)“百千萬工程”的重要抓手,。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局通過建立數(shù)字政府建設(shè)對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣鎮(zhèn)村數(shù)字政府基礎(chǔ)能力支撐和應(yīng)用覆蓋,。
比如,，鼓勵(lì)地市和部門用好“粵復(fù)用”平臺(tái)，復(fù)用成果超600次,，推動(dòng)降本增效,；強(qiáng)化縣域云網(wǎng)支撐能力，電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）全覆蓋,，村居覆蓋率達(dá)91.7%；深化鎮(zhèn)村級(jí)電子印章,、身份認(rèn)證等公共支撐平臺(tái)建設(shè),，業(yè)務(wù)辦理效率提升10倍以上；啟動(dòng)“粵同行”產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)計(jì)劃，促成更多政企合作意向,。
作為省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系的中樞,，“粵治慧”平臺(tái)自2021年8月啟動(dòng)以來，有力支撐全省整體狀態(tài)即時(shí)感知,、全局分析和智能預(yù)警,，有效破解政府治理過程中信息基礎(chǔ)能力缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)務(wù)系統(tǒng)條塊分割等難題,。
以汕尾“民情地圖”,、東莞“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、潮州“美麗古城”,、云浮“經(jīng)濟(jì)研判”等為代表的市域特色專題,，以及以珠海高新區(qū)、東莞松山湖,、江門鶴山,、陽江陽西為代表的縣域特色專題，為提升大灣區(qū)數(shù)字化社會(huì)治理效能奠定良好的基礎(chǔ),。
與此同時(shí),，在粵港澳三地共同推動(dòng)下，大灣區(qū)智慧城市群建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn),。今年,，廣東分別與港澳簽署了智慧城市群合作協(xié)議，未來將強(qiáng)化大灣區(qū)智慧城市建設(shè)合作和平臺(tái)聯(lián)通,，加強(qiáng)地理空間,、交通信息、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等智慧城市數(shù)據(jù)要素共享利用,。還將加快智慧醫(yī)院,、智慧社區(qū)建設(shè)，探索在文化交流,、就業(yè),、投資、經(jīng)商等領(lǐng)域共建更多智慧城市應(yīng)用場景,；并將建立智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，打造富有活力和國際競爭力的世界級(jí)城市群。
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