根據(jù)《價(jià)格法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和國(guó)家發(fā)展改革委《政府制定價(jià)格聽證辦法》等規(guī)定,,1月30日,,省發(fā)展改革委在廣州市召開深圳至中山跨江通道(簡(jiǎn)稱“深中通道”)車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì),就定價(jià)方案廣泛聽取各方意見,。
在開展成本監(jiān)審和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,結(jié)合各方意見,省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳按照補(bǔ)償成本,、社會(huì)效益最優(yōu)化原則,擬定了兩套深中通道車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案,。
其中,,聽證方案一為項(xiàng)目全線車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為66元/標(biāo)準(zhǔn)車次,執(zhí)行全省高速公路統(tǒng)一的車型分類方式和收費(fèi)系數(shù),;其中,,三類客車、四類客車收費(fèi)系數(shù)按現(xiàn)行系數(shù)的65%執(zhí)行,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為86元/車次,。
聽證方案二為項(xiàng)目全線車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為66元/標(biāo)準(zhǔn)車次,執(zhí)行全省高速公路統(tǒng)一的車型分類方式和收費(fèi)系數(shù),;其中,,40座以上大型客車和六類及以上貨車(含六類以上專項(xiàng)專業(yè)車)收費(fèi)系數(shù)按現(xiàn)行系數(shù)的80%執(zhí)行,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為106元/車次,、216元/車次,。
聽證會(huì)上,聽證會(huì)參加人對(duì)深中通道車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案的合理性和可行性給予了肯定,,多數(shù)傾向于方案一,,同時(shí)也提出了進(jìn)一步完善方案的意見建議。
關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),部分聽證會(huì)參加人認(rèn)為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較為合理,,深中通道的開通極大縮短了珠江口東西兩岸的通行距離,,降低了時(shí)間成本以及通行成本。但也有部分聽證會(huì)參加人認(rèn)為可以適當(dāng)再降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,或者再出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,。
關(guān)于差異化收費(fèi),部分聽證會(huì)參加人建議實(shí)行差異化收費(fèi),,針對(duì)不同的車型,、通行時(shí)段、通行次數(shù)等情況,,制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)于兩地通勤達(dá)到一定頻次的車輛可實(shí)行月票、年票,。
關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,,部分聽證會(huì)參加人認(rèn)為,目前的車流量是預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),,未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)較大變動(dòng),。如果未來(lái)15年內(nèi)車流量有較大浮動(dòng),建議充分利用大數(shù)據(jù)在評(píng)估的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
關(guān)于貨車通行問(wèn)題,,部分聽證會(huì)參加人從降低物流運(yùn)輸成本的角度認(rèn)為應(yīng)給予大中型貨車一定的通行費(fèi)優(yōu)惠;部分聽證會(huì)參加人從安全的角度認(rèn)為應(yīng)研究大貨車如何通行深中通道問(wèn)題,,包括對(duì)大貨車采取一定的限行措施等,。
省發(fā)展改革委表示,召開聽證會(huì),,就是要讓全社會(huì),、特別是聽證會(huì)參加人充分發(fā)表意見。定價(jià)機(jī)關(guān)將尊重各方聲音,,吸納各方智慧。本次聽證會(huì)后,,省發(fā)展改革委將匯總聽證會(huì)意見提交省交通運(yùn)輸廳,,由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同相關(guān)部門對(duì)深中通道車輛通行費(fèi)定價(jià)方案做進(jìn)一步完善,按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
聽證會(huì)共有24名聽證會(huì)參加人出席,,未出席的2名聽證會(huì)參加人均提交了書面意見,并委托代為宣讀,。
深中通道項(xiàng)目位于粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域,,是連接珠三角“深莞惠”與“珠中江”兩大經(jīng)濟(jì)圈的唯一公路直連通道,處于上游虎門大橋和下游港珠澳大橋的中間位置,距兩者各約30公里,,全長(zhǎng)約24公里,,建成后將成為粵東與粵西地區(qū)之間最為便捷的東西向高速通道,將進(jìn)一步增強(qiáng)珠江口東西兩岸的交通聯(lián)系,,滿足日益增長(zhǎng)的珠江口東西兩岸交通需求,,有力促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)及加快珠三角東西兩翼經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。