3月起,廣東省及深圳,、珠海,、東莞、清遠等地市的多部地方性法規(guī)開始施行,,內(nèi)容涉及南沙開放發(fā)展、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、營商環(huán)境優(yōu)化等重點領(lǐng)域,。
《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》(簡稱《南沙條例》)、《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》(簡稱《制造業(yè)條例》)2個省條例從3月1日起開始施行,。
其中,,《南沙條例》按“能放則放”原則賦予南沙相關(guān)省、市管理職權(quán),,以立法破除開放發(fā)展障礙,,是廣東貫徹《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》、落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“一點兩地”全新定位的重要舉措,,也是我省又一先行性,、探索性立法?!霸摋l例強化放權(quán)賦能,、協(xié)同港澳、面向世界,,對南沙管理體制機制,、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、開放合作,、城市發(fā)展、規(guī)則銜接等內(nèi)容作了全面系統(tǒng)規(guī)定,?!笔∪舜蟪N瘯üの嘘P(guān)負責(zé)人說。
《制造業(yè)條例》是全國首個加快推進新型工業(yè)化,、建設(shè)制造強省的專門立法,,條例共設(shè)6章44條,,一方面針對性完善了有關(guān)實施大產(chǎn)業(yè)、大平臺,、大項目,、大企業(yè)、大環(huán)境“五大提升行動”的制度措施,,另一方面聚焦產(chǎn)業(yè)共性需求,,規(guī)定了支持工業(yè)用地改造、企業(yè)技術(shù)改造,、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容,,為廣東堅持實體經(jīng)濟為主、制造業(yè)當(dāng)家提供強有力的法治支撐,。
多部“小切口”地方性法規(guī)也開始施行,。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)國際船舶條例》規(guī)定,放寬國際船舶登記主體限制,,擴大登記范圍,,規(guī)定在深圳依法設(shè)立的企業(yè)進行國際船舶登記,企業(yè)的外資持股比例不受限制,。對國際船舶登記實行形式審查制度,,大幅縮短登記時限,提高登記效率,。
《珠海經(jīng)濟特區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》將于3月3日起施行,,條例立足珠海經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)限,對高新區(qū)“一區(qū)多園”管理體制予以系統(tǒng)性規(guī)定,,這在目前國家高新區(qū)立法層面屬于首創(chuàng),。條例聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足問題,鼓勵和支持符合條件的市場主體與集體經(jīng)濟組織通過合作等多種形式,,盤活利用集體經(jīng)濟組織名下的經(jīng)營性建設(shè)用地,。鼓勵以高新區(qū)為主體整合或者托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補的各類工業(yè)園區(qū),,打造更多創(chuàng)新共同體,。同時,強化空閑用地監(jiān)管,,對高新區(qū)內(nèi)低效產(chǎn)業(yè)用地,,依法予以回收、回購,。
《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》根據(jù)東莞城市定位和產(chǎn)業(yè)特點,,單設(shè)“先進制造環(huán)境”“科技創(chuàng)新環(huán)境”“國際化環(huán)境”等章節(jié),并圍繞服務(wù)招商引資、加快項目落地,、減輕企業(yè)成本,、優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié),,設(shè)置了多個條款,,著力構(gòu)建精準主動的全生命周期涉企服務(wù)體系,助推企業(yè)發(fā)展壯大,。
作為全省首部關(guān)于推動耕地利用促進方面的地方性法規(guī),,《清遠市耕地利用促進條例》不設(shè)章節(jié),共25條,,包含耕地保護與質(zhì)量建設(shè),、耕地合理利用、監(jiān)督考核等內(nèi)容,,并劃分了政府責(zé)任,、部門職責(zé)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織義務(wù),。清遠市人大常委會有關(guān)負責(zé)人表示,,該條例有助于解決耕地建設(shè)利用工作中的“耕地撂荒”“重建設(shè)輕規(guī)劃”“重建設(shè)輕管護”“分散種糧經(jīng)濟效益低”重點難點問題,進一步助力鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”,。