近日,,廣東省衛(wèi)生健康委公布《關(guān)于普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理辦法》(下稱《辦法》),,對(duì)普惠性托育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定條件和程序、退出和監(jiān)管機(jī)制等作出規(guī)定,。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,明確全日托保育費(fèi)不超過(guò)同等情況市場(chǎng)化價(jià)格的80%?!掇k法》自7月1日起施行,,有效期為5年。
《辦法》中的普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),,指的是依法登記備案并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)認(rèn)定,,接受政府扶持,面向社會(huì)大眾為3歲以下嬰幼兒提供質(zhì)量有保證,、價(jià)格可承受,、方便可及的照護(hù)服務(wù)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。
保育費(fèi)是廣大家長(zhǎng)最關(guān)心的問(wèn)題之一,?!掇k法》規(guī)定,普惠性托育機(jī)構(gòu)按政企協(xié)議約定價(jià)格提供普惠服務(wù),,其中,,全日托每人每月保育費(fèi)(不含膳食費(fèi))不超過(guò)同等情況市場(chǎng)化價(jià)格的80%,半日托,、計(jì)時(shí)托,、臨時(shí)托參照全日托收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理確定收費(fèi)價(jià)格。
同時(shí),,在不高于上述金額的情況下,,各地可結(jié)合實(shí)際采用人均可支配收入等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》還提出,,公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),。
托育服務(wù)的市場(chǎng)化價(jià)格如何確定,?根據(jù)《辦法》,省衛(wèi)生健康委將委托省級(jí)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),,以縣(市,、區(qū))為單位,每年采集不少于80%的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格(不含膳食費(fèi)),,統(tǒng)計(jì)并計(jì)算均值后形成市場(chǎng)化價(jià)格,。
認(rèn)定為普惠性托育機(jī)構(gòu)需要具備哪些條件?《辦法》明確,,托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“普惠性”需要同時(shí)滿足多項(xiàng)條件,,除了在價(jià)格方面的規(guī)定外,還必須遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求,,無(wú)失信懲戒記錄,,未發(fā)生歧視,、體罰、變相體罰,、侮辱,、虐待嬰幼兒等行為,未發(fā)生安全責(zé)任事故,、嬰幼兒傷害事件或其他負(fù)面影響事件,。
同時(shí),托育服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到財(cái)務(wù)管理規(guī)范,,風(fēng)險(xiǎn)防范制度健全,,獨(dú)立核算、運(yùn)轉(zhuǎn)良好,;與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)工資待遇、繳納社會(huì)保險(xiǎn),。
滿足上述條件的托育服務(wù)機(jī)構(gòu),,可向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)并提交材料,經(jīng)過(guò)審核公示后,,即可認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),,除享受政府建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式的扶持外,,還可依法享受稅費(fèi)優(yōu)惠,、用水用電用氣執(zhí)行居民價(jià)格。
《辦法》明確,,普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,認(rèn)定期限原則上不少于2年。期間發(fā)生機(jī)構(gòu)名稱,、住所,、性質(zhì)等重大變更的,應(yīng)重新進(jìn)行認(rèn)定,。