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　　近日,，《關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）在廣東省自然資源廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示，從八大方面提出19條措施,，加快解決因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”,。《意見》提出,，按照“尊重歷史,、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)籌兼顧,、以民為本,、完善手續(xù)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理的主體責(zé)任,，根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么,、誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，將建設(shè)單位責(zé)任與群眾利益相分開,，對(duì)量大面廣,、急難愁盼的問題率先處理，提供便捷高效的辦理途徑,，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,，有效化解社會(huì)矛盾。

　　在處置措施方面,，《意見》梳理出導(dǎo)致“登記難”的八大類原因,，分別是：用地手續(xù)不完善的，規(guī)劃核實(shí)不完善影響登記的,，開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)主體不清或缺失的,，竣工驗(yàn)收手續(xù)不完善的，欠繳土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)的,，原分散登記的房屋,、土地信息不一致的，跨宗地建設(shè)的以及其他問題,，進(jìn)而提出了19條處置措施,。

　　例如，政府主導(dǎo)的國有土地上安置房,、棚改房,、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房,、保障性租賃住房,、配售型保障性住房等項(xiàng)目用地手續(xù)不完善的，由建設(shè)單位或其他辦理主體提出申請(qǐng),，可按照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦劃撥或協(xié)議出讓手續(xù),；國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)房改房,、集資房的,，由建設(shè)單位或其他辦理主體憑項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)或其他證明材料提出申請(qǐng)，可按劃撥方式補(bǔ)辦用地手續(xù),。

　　開發(fā)單位或有關(guān)單位滅失的,，有承繼單位或上級(jí)主管部門的，由承繼單位或上級(jí)主管部門作為申請(qǐng)主體辦理,；沒有承繼單位或上級(jí)主管部門的,，可由不動(dòng)產(chǎn)所在地市、縣（市,、區(qū)）人民政府指定的機(jī)構(gòu),、組織代為申請(qǐng)辦理,。因開發(fā)單位或有關(guān)單位滅失的，首次登記與轉(zhuǎn)移登記可一并辦理,，并在登記簿中對(duì)權(quán)利主體滅失情況予以記載,。已辦理首次登記的，開發(fā)單位或有關(guān)單位已經(jīng)滅失的,，購房人可單方申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記,。

　　《意見》中還提出，房屋已銷售且已入住的住宅項(xiàng)目,，開發(fā)單位未按出讓合同約定足額繳納土地出讓價(jià)款,，以及將經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房按商品房對(duì)外銷售但未補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，或者開發(fā)單位欠繳稅費(fèi)的,，自然資源主管部門將處置方案報(bào)經(jīng)地方人民政府同意后,，按照“證繳分離”的原則，在稅務(wù)部門或相關(guān)執(zhí)收部門追繳土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)的同時(shí),，可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),。