近日,,廣東省國資委出臺《省國資委拓新工程行動方案》(簡稱《拓新方案》),大力培育創(chuàng)新型企業(yè),,推動省屬企業(yè)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和有序布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化,,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地,。
按照《拓新方案》,,堅持“自己干、合作干,、參與干”三向發(fā)力,,構(gòu)建適合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策機制,盡早突破一批關鍵核心技術,,產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)技術成果,,推動構(gòu)建全省國資國企科技創(chuàng)新“一盤棋”。到2027年,,省屬企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年度投資規(guī)模突破900億元。
梯次培育拓新企業(yè)和拓新項目
為構(gòu)建高效有序的拓新工程培育工作體系,《拓新方案》提出對省屬企業(yè)現(xiàn)有項目或企業(yè)進行綜合評估,,分類梳理形成A,、B、C三類拓新項目,、拓新企業(yè),,并對拓新企業(yè)、項目實行“一企一策”“一項目一方案”,。省國資委和省屬企業(yè)對拓新項目或企業(yè)實行差異化扶持政策,,建立梯次培育體系,逐步牽引各地市國有企業(yè)建立分層遞進培育體系,,形成全省國資科技創(chuàng)新“一盤棋”,。
省國資委將最大限度為拓新企業(yè)和項目提供精準到位的政策支持,充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力,;還將適時研究組建專項基金配套支持科創(chuàng)工作需要,,推動科技成果加速轉(zhuǎn)化落地。
構(gòu)建全省國資國企科技創(chuàng)新體系
當前,,科技創(chuàng)新要求產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈結(jié)合日益緊密,近年來,,廣東瞄準建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心目標,正加快構(gòu)建“基礎研究+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈,。
一方面,,建立廣東省國有企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持省屬企業(yè)與央地國有企業(yè),、省屬企業(yè)間,、內(nèi)部企業(yè)間開展科技產(chǎn)業(yè)跨界合作與協(xié)同創(chuàng)新,建立共建共享的融合創(chuàng)新機制,,構(gòu)建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型科研合作范式和資源配置模式,。
特別是鼓勵、支持拓新企業(yè)示范推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,圍繞應用場景明確轉(zhuǎn)型指標,,推動企業(yè)實現(xiàn)運營能力提升、業(yè)務流程優(yōu)化,、風控能力加強,、商業(yè)模式創(chuàng)新。
另一方面,,推動省屬企業(yè)統(tǒng)籌利用好國內(nèi)外創(chuàng)新資源要素,,與行業(yè)學會、行業(yè)協(xié)會、重點高校,、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、大中小企業(yè)開展高質(zhì)量融通創(chuàng)新,搭建各類產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,、校企聯(lián)盟,、院企聯(lián)盟,并打造省屬企業(yè)與金融機構(gòu)的創(chuàng)新聯(lián)盟,,支持國有創(chuàng)投基金加大對行業(yè)科技領軍企業(yè),、科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小企業(yè)投資力度,鼓勵投早,、投小,、投長期、投硬科技,,充分發(fā)揮長期耐心資本作用,,形成科創(chuàng)工作協(xié)同聯(lián)動格局。
在此過程中,,省屬企業(yè)積極利用獨特場景資源與優(yōu)勢,,全方位、多層次開放資源,、場景應用和創(chuàng)新需求,,導入各類要素,實施場景驅(qū)動創(chuàng)新,。
鼓勵探索建立長周期激勵機制
科技創(chuàng)新具有投入大,、周期長、風險高等特點,。按照世界科技史的一般規(guī)律,,越是原創(chuàng)技術的研發(fā)周期越長,投入越高,。
尊重客觀規(guī)律,,充分考慮企業(yè)承擔新興產(chǎn)業(yè)任務或拓新項目對集團當期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生的重大影響?!锻匦路桨浮饭膭钍倨髽I(yè)集團結(jié)合實際對拓新項目或企業(yè)探索建立長周期考核,,明確差異化考核目標,給予初創(chuàng)型企業(yè)或拓新項目3—5年培育期,,合理設定戰(zhàn)略虧損期,,不納入“兩非”“兩資”及虧損治理范圍。
同時,,激勵機制上,,在賦予拓新項目團隊更大自主權(quán),,支持拓新項目或企業(yè)統(tǒng)籌用好科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、員工持股,,實施具有市場競爭力的薪酬激勵制度,,加大對青年科技人員的激勵等方面,《拓新方案》均提出了政策支持和激勵,,為拓新行動的實施保駕護航,。
按照《拓新方案》目標設定,到2027年,,省屬企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年度投資規(guī)模突破900億元,力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)營收占比達到20%,,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到4.3%,,建設一批高能級研發(fā)平臺;打造一批優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)家,、科技領軍人才和高水平研發(fā)團隊,;培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè),、科技領軍企業(yè),;鍛造一批行業(yè)細分領域獨占鰲頭的專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。