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　　據(jù)省發(fā)展改革委消息,，近日,，省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組印發(fā)了《廣東省加快應(yīng)用場景創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)行動方案》（下稱“行動方案”），將應(yīng)用場景創(chuàng)新作為推動全省高質(zhì)量發(fā)展的新抓手,，打通制約產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)的關(guān)鍵堵點(diǎn),，多渠道賦能，加速更多新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新設(shè)備,、新材料、新工藝在廣東率先應(yīng)用,、推廣,、迭代。

　　行動方案提出,，到2027年,，全省累計建成具有地方特色的場景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)不少于10個，每年促進(jìn)在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)首用首試新技術(shù)新產(chǎn)品不少于100項(xiàng),，每年引進(jìn)科技型企業(yè)不少于100家,。

　　聚焦20個應(yīng)用場景

　　推動新技術(shù)新產(chǎn)品落地應(yīng)用

　　空中，無人機(jī)靈活穿梭,；海上,，無人船敏捷穿行；陸地,，無人車智能駕駛……這樣充滿科幻感的超級應(yīng)用場景,，正在加快照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　去年6月,，廣州南沙發(fā)布了全國首個全空間全要素?zé)o人體系超級場景,，全面開放明珠灣水面、路面,、空域,、地下空間，推出靈山島尖的全空間數(shù)字底座,、“海陸天地”協(xié)同運(yùn)輸,、無人體系+文旅+商業(yè)、應(yīng)急救援,、空地協(xié)同治理等N個落地場景,，形成了積極的示范效應(yīng)。

　　而協(xié)同運(yùn)行的全空間無人體系背后,，其實(shí)質(zhì)是先進(jìn)制造,、人工智能、數(shù)據(jù)通信等前沿技術(shù)融合應(yīng)用形成的新質(zhì)生產(chǎn)力代表,。

　　“應(yīng)用場景本質(zhì)上就是新技術(shù),、新產(chǎn)品落地應(yīng)用的展示臺和測試場,；應(yīng)用場景創(chuàng)新就是供方和需方,、市場和政府聯(lián)合，通過技術(shù)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,、體制機(jī)制創(chuàng)新,，打造一批展示臺和測試場,。通過應(yīng)用場景創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)供給方,、需求方,、政府三方的互利共贏?！笔“l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,。

　　2023年以來，省發(fā)展改革委先后遴選發(fā)布了4批次149個應(yīng)用場景機(jī)會項(xiàng)目,，組織了新型消費(fèi),、新型儲能、人工智能,、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥,、全空間無人體系等領(lǐng)域10場應(yīng)用場景供需對接和路演活動，促成90多個應(yīng)用場景創(chuàng)新項(xiàng)目落地,。

　　此次出臺的行動方案,，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理,、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會民生、重大項(xiàng)目等五方面,，明確提出20個應(yīng)用場景創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,，包括先進(jìn)制造,、低空經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì)、服貿(mào)消費(fèi),、金融服務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)研究,、政務(wù)服務(wù),、城市治理、交通運(yùn)輸,、水利水務(wù),、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急保障,、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,、能源基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育培訓(xùn),、智慧養(yǎng)老、重大項(xiàng)目活動會議等,，加快推動各類新技術(shù),、新產(chǎn)品的落地應(yīng)用與迭代升級。

　　據(jù)了解,，這20個細(xì)分領(lǐng)域都是需求最迫切最集中,、預(yù)期帶動性最強(qiáng)的。例如,，圍繞低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出了無人機(jī)即時配送,、低空載人觀光及短途通勤、無人機(jī)應(yīng)急救援等重點(diǎn)場景,，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出了深遠(yuǎn)海風(fēng)電等資源綜合利用,、智能化海洋牧場等重點(diǎn)場景，圍繞第十五屆全國運(yùn)動會,、中國進(jìn)出口商品交易會等大型活動開展專項(xiàng)場景謀劃等,。

　　營造包容審慎監(jiān)管環(huán)境

　　為新事物留足“試錯空間”

　　“應(yīng)用場景創(chuàng)新是新生事物，在工作落實(shí)中會面臨場景開放力度不足,、供需對接不暢,、落地采購障礙等多方面的挑戰(zhàn)，需要結(jié)合實(shí)際問題,，深化改革,，創(chuàng)新協(xié)同工作機(jī)制，搭建高效支撐平臺,，切實(shí)推動應(yīng)用場景創(chuàng)新工作取得實(shí)效,。”該負(fù)責(zé)人介紹,。

　　比如在應(yīng)用場景開放方面,，政府部門、國有企業(yè),、事業(yè)單位等掌握著交通,、教育、醫(yī)療,、文體,、政務(wù)、生態(tài)環(huán)保,、安全應(yīng)急等各個領(lǐng)域的海量應(yīng)用場景資源,，但開放創(chuàng)新應(yīng)用場景的積極性、主動性有待進(jìn)一步調(diào)動,。

　　對此行動方案提出,，依托省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省應(yīng)用場景創(chuàng)新工作,，形成跨部門協(xié)同、省市聯(lián)動工作機(jī)制及促進(jìn)機(jī)制,，加快推動省直各部門樹立“管行業(yè)要管場景”意識,，主動加強(qiáng)政府部門、國有企事業(yè)單位應(yīng)用場景開放力度,，給予新技術(shù),、新產(chǎn)品應(yīng)用空間，加快應(yīng)用場景創(chuàng)新應(yīng)用示范和推廣,。

　　而在應(yīng)用場景項(xiàng)目落地方面,，新技術(shù)新產(chǎn)品必然包含更多的不確定性，需求方從控制風(fēng)險,、規(guī)避責(zé)任的角度出發(fā),，往往更傾向于采購國外成熟的技術(shù)和產(chǎn)品，甚至采用國內(nèi)的“老技術(shù)老產(chǎn)品”,。這就讓很多自主創(chuàng)新的企業(yè),，在歷盡磨難突破了技術(shù)“卡脖子”后，又被市場“卡脖子”,。

　　為破解這一難題,，行動方案提出，積極探索采用政府采購合作創(chuàng)新采購模式,，用好政府首購和優(yōu)先采購等手段,，營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境等，為新事物留足“試錯空間”,，為更多新技術(shù)新產(chǎn)品在廣東率先落地應(yīng)用提供優(yōu)良的環(huán)境,。

　　此外，行動方案提出,，聚焦低空經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì),、新型儲能,、氫能利用、智能制造,、智能算力基礎(chǔ)設(shè)施,、智慧農(nóng)業(yè)、城市治理等應(yīng)用場景基礎(chǔ)資源較好,、應(yīng)用場景開放潛力大,、具有較大推廣價值的領(lǐng)域，在全省布局建設(shè)一批應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，推動相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用場景集中布局,、集中展示體驗(yàn),、政策集中支持，打造新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新設(shè)備、新材料,、新工藝應(yīng)用驗(yàn)證與展示推廣的“首選載體”,。

　　為支持多元主體協(xié)作參與應(yīng)用場景創(chuàng)新，在廣州南沙,、深圳等地建設(shè)實(shí)體化運(yùn)作的綜合型應(yīng)用場景創(chuàng)新中心,，鼓勵相關(guān)地市按照市場化原則建設(shè)一批細(xì)分領(lǐng)域特色專業(yè)化應(yīng)用場景創(chuàng)新中心，推動場景創(chuàng)新工作全面躍升至3.0版,。