粵拍出首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性用地 試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)操階段
筆者4日從省國(guó)土資源廳獲悉，我省首宗按農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)政策執(zhí)行的地塊,，日前在佛山市南海區(qū)公共資源交易中心順利掛牌成交,。作為全國(guó)33個(gè)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點(diǎn)之一,，南海區(qū)的這個(gè)成交地塊,，不僅是我省首宗入市流轉(zhuǎn)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，也標(biāo)志著南海試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)操階段,。
該宗成交地塊為大瀝鎮(zhèn)太平村北海股份合作經(jīng)濟(jì)社所有,，規(guī)劃用途為科教用地，面積28.93畝,，出讓年限為30年,，成交總價(jià)5786萬元，地塊單價(jià)達(dá)200萬元/畝,。根據(jù)南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)要求,，南海區(qū)政府將按地塊成交價(jià)的10%向村集體收取土地增值收益調(diào)節(jié)金，充分體現(xiàn)“同權(quán)同價(jià),，收益共享”的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革精神,。
據(jù)悉，為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革的要求,，2014年12月31日，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》,，決定在全國(guó)選取33個(gè)縣（市）行政區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn),。南海區(qū)是我省唯一一個(gè)被納入的試點(diǎn)。
試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,，南海區(qū)積極構(gòu)建“1+N”入市試點(diǎn)政策體系,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)，出臺(tái)了入市試點(diǎn)實(shí)施方案,、入市管理試行辦法,、增值收益調(diào)節(jié)金與稅收征收使用管理試行辦法、完善手續(xù)實(shí)施細(xì)則等政策文件,，開展了地塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和入市主體意愿兩項(xiàng)基礎(chǔ)調(diào)研,；統(tǒng)籌做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃調(diào)整，并爭(zhēng)取于2016年底基本完成全區(qū)建設(shè)用地范圍的控規(guī)全覆蓋,。
為了規(guī)范公開交易,，完善交易平臺(tái)建設(shè)，南海區(qū)印發(fā)實(shí)施了《2014年建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)》,，建立統(tǒng)一地價(jià)體系整合用地信息,，建設(shè)信息管理系統(tǒng)。在探索產(chǎn)業(yè)載體開發(fā)與利用中，積極探索集體土地整備與開發(fā),，初步擬定整備管理辦法,，不斷提升土地利用效率。據(jù)悉,，南海區(qū)將繼續(xù)深入推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),，最終探索形成可復(fù)制,、可推廣,、利修法的改革成果。