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粵打造具有國際競爭力現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

時間 : 2017-12-11 19:30:43 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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  從2012年到2016年,,我省海洋生產(chǎn)總值由1.1萬億元增長到1.59萬億元,年均增長9.64%,,1.59萬億元占全省生產(chǎn)總值的20%,,占全國海洋生產(chǎn)總值的22.6%,連續(xù)22年居全國首位,。海洋三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.8:41.8:56.4,,呈現(xiàn)出第二、三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的均衡發(fā)展格局,,基本形成了門類齊全,、優(yōu)勢突出、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主導的海洋產(chǎn)業(yè)體系,。

  廣東作為海洋大省,、經(jīng)濟大省,為加快建設(shè)海洋強國率先探索,、率先垂范責無旁貸,。為加快海洋經(jīng)濟發(fā)展,我省提出要把建設(shè)沿海經(jīng)濟帶作為全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略,,推進海洋經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,建立具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,加強陸海統(tǒng)籌,,整體規(guī)劃推進新型城鎮(zhèn)化,、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造廣東黃金海岸,,全面提升沿海經(jīng)濟發(fā)展水平,。

  要如何加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系?在大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)的同時,,重點發(fā)展以海洋生物,、海工裝備、海上風電,、天然氣水合物和海洋公共服務為重點的五大海洋產(chǎn)業(yè),,這是廣東給出的答案。

  聚焦主業(yè)

  重點突破五大產(chǎn)業(yè)

  從數(shù)據(jù)上看,,廣東已經(jīng)是全國海洋經(jīng)濟第一大省,,但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與海洋經(jīng)濟強省的要求還有一定差距,主要是現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系不夠完善,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾較為突出,,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,。其中,以海洋船舶工業(yè),、臨海重化工業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)增速放緩,;以海洋生物醫(yī)藥、海上風電,、海洋信息服務等為主的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,,對我省整體經(jīng)濟的貢獻率不高。

  如何破解我省海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題,,培育海洋經(jīng)濟新增長點,,成為一項緊迫任務。

  年中我省一次重要會議就提出,,省海洋與漁業(yè)廳要擔起廣東海洋經(jīng)濟綜合管理職能。經(jīng)過深入思考和密集調(diào)研,,省海洋與漁業(yè)廳提出重點發(fā)展海洋生物,、海工裝備、海上風電,、天然氣水合物及海洋公共服務業(yè),,將其作為推動海洋供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的重要抓手。

  在“走出去,、請進來”,,借智借力的基礎(chǔ)上,不到兩個月時間,,省海洋與漁業(yè)廳摸清了我省五大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況:五大海洋產(chǎn)業(yè)在廣東有基礎(chǔ),、有條件、有潛力,,著力發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè),,有助于形成核心競爭力,為廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,,構(gòu)建未來10年—30年海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢奠定堅實基礎(chǔ),。

  五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路得到了政府、企業(yè)等社會各界的積極響應,。

  明確路徑

  發(fā)揮企業(yè)主體作用

  海洋產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,,必須要有一大批充滿創(chuàng)新、充滿激情的涉海企業(yè),,要重點培育一批涉海龍頭企業(yè)和具有成長力的新型企業(yè),。

  經(jīng)過摸底調(diào)研,7月底,,一場海洋經(jīng)濟龍頭企業(yè)發(fā)展座談會在省海洋與漁業(yè)廳召開,。鹽田港集團,、廣州港集團、中集集團,、招商局集團,、研祥集團、三峽集團,、明陽智慧能源集團,、華大海洋、永順生物,、惠爾海工,、中海達、邦鑫勘測等一大批來自海洋能源,、海洋生物,、海工裝備、海洋公共服務等領(lǐng)域的海洋經(jīng)濟龍頭企業(yè)應邀參加會議,。

  “廣東是海洋大省,,能否成立一些聯(lián)盟,讓我們企業(yè)優(yōu)勢得到更大的發(fā)揮,?”

  “我們海洋產(chǎn)業(yè)的政府引導基金太少了,,對企業(yè)的資金扶持相對偏少,我覺得應該加大力度,?!?/p>

  “一定要加大科研投入,為廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐,?!?/p>

  ……

  在座談會上,企業(yè)代表積極發(fā)言,,為廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策,。

  企業(yè)的呼喚就是我們職責所在。一次面對面的,、誠懇的,、暢所欲言的座談會,立刻拉近了企業(yè)和職能部門的距離,,搭建起了溝通交流的平臺,,堅定了企業(yè)發(fā)展的信心,明確了職能部門服務的方向,。

  會議達成共識:涉海企業(yè)不能單打獨斗,要團結(jié)、廣泛開展合作,;要充分發(fā)揮企業(yè)在海洋經(jīng)濟中的主體作用和政府的引領(lǐng)作用,。

  搭建平臺

  科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

  發(fā)展海洋經(jīng)濟靠什么?省海洋與漁業(yè)廳黨組書記王中丙表示,,毋庸置疑,,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。只有政產(chǎn)學研用都發(fā)揮作用,,市場才有活力,,產(chǎn)業(yè)才有動力。

  為進一步優(yōu)化“政產(chǎn)學研”創(chuàng)新體制,,今年,,省海洋與漁業(yè)廳先后與國家海洋局南海分局、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局,、中山大學,、中科院南海海洋研究所簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極開展多方面,、多領(lǐng)域和多形式的交流合作,。

  9月,由省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合國家海洋局南海分局,、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局、中科院南海海洋研究所,、中山大學,、廣東海洋大學、中集海洋工程有限公司,、廣船國際有限公司8個單位共同發(fā)起組建的“廣東海洋創(chuàng)新聯(lián)盟”在廣州成立,,這是我國海洋領(lǐng)域省級層面第一個科技創(chuàng)新聯(lián)盟,它構(gòu)建起“以廣東為主戰(zhàn)場,、以海洋事業(yè)為紐帶,、以重大科研項目為抓手,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向”的海洋科技協(xié)同創(chuàng)新機制,。

  “以前沒有聯(lián)盟,,企業(yè)要‘點對點’去尋求支持,聯(lián)盟成立后,,企業(yè)可以更加方便地向政府職能部門,、科研院所、高校提出需求,;高校和科研院所也能夠更及時有效地與企業(yè)開展科技合作,。”廣東海洋創(chuàng)新聯(lián)盟的成立成為眾望所歸。

  聯(lián)盟成立后立即啟動了“廣東省2017年海洋創(chuàng)新與發(fā)展十大科技進展”評選活動,,入圍選項涵蓋我省涉??萍嫉姆椒矫婷妫€組織編寫了2017年廣東省海洋創(chuàng)新與發(fā)展報告,,科學分析五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,,以引導廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  聚焦重點

  培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

  海洋經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的重要組成,,是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,,是孕育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新增長的重要領(lǐng)域,。重點發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè),,必將為我省建設(shè)海洋經(jīng)濟強省注入新動能。

  做大做強海洋生物產(chǎn)業(yè),,對廣東海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、建設(shè)海洋經(jīng)濟強省具有重要意義。目前,,我省科研團隊已攻克硨磲的人工繁育和苗種(幼貝)生產(chǎn)技術(shù),、綠海龜全人工繁殖技術(shù),建成了“海洋生物天然產(chǎn)物化合物庫”,,海洋生物醫(yī)藥制品,、海洋功能食品及保健品等取得重大進展。他們還將繼續(xù)加強高新技術(shù)支撐,,使海洋生物產(chǎn)業(yè)朝多元化,、高層次發(fā)展,提高綜合競爭能力,。

  當前,,以中集集團、惠爾海工等一批大型海工裝備集團為代表的企業(yè)在新技術(shù),、新產(chǎn)品研發(fā)方面都取得了重大突破,。初步估算,全省“十三五”期間海洋工程裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域建設(shè)所需總投資約800億元,,經(jīng)過5—10年的發(fā)展,,海工裝備制造業(yè)將每年為我省GDP創(chuàng)造約1000億元的增加值。海工裝備制造業(yè)已成為廣東海洋經(jīng)濟未來發(fā)展的重要引擎,,是推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè),,是我省參與“一帶一路”建設(shè)的前沿領(lǐng)域。

  我省加快推進海上風電開發(fā),,把海上風電開發(fā)作為新能源開發(fā)的重點領(lǐng)域和主攻方向,。目前,我省首個海上風電試點項目“珠海桂山海上風電場示范項目”已于去年開工建設(shè)。今年9月11日,,中廣核廣東陽江南鵬島40萬千瓦海上風電項目獲得省發(fā)改委核準,,成為我省第二個核準的海上風電項目。以三峽集團,、中廣核集團,、粵電集團為首,正在積極參與海上風電項目開發(fā),,未來我省將逐步形成海上風電“儲備一批,、開發(fā)一批、建設(shè)一批,、運營一批”的規(guī)?;l(fā)展格局。

  天然氣水合物是未來全球能源發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,,我國已在南海海域成功試采天然氣水合物,,國土資源部、廣東省人民政府以及中國石油天然氣集團公司簽署了協(xié)議,,要推進天然氣水合物勘查開采先導試驗區(qū)建設(shè),。為貫徹落實三方協(xié)議,在省委,、省政府領(lǐng)導下,,省海洋與漁業(yè)廳牽頭,研究提出了《關(guān)于加快推進天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進程的行動方案》,,初步確定了10項重點工作,,目前正在按計劃推進。

  海洋公共服務業(yè)是廣東建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的重要基礎(chǔ)內(nèi)容,。目前,我省已有一大批在海洋勘測,、海洋大數(shù)據(jù)等方面有建樹的龍頭企業(yè),。我省提早規(guī)劃海洋大數(shù)據(jù),編制完成了相關(guān)的技術(shù)報告,,啟動建設(shè)海洋防災減災基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,搭建海洋大數(shù)據(jù)公共服務初級平臺,,取得了顯著進展,。

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