用“放大鏡”找問題 以“顯微鏡”查事實(shí) 廣東各地依法依規(guī)從嚴(yán)從快查處環(huán)境督察舉報(bào)件
“軌道交通一號線造福東莞人民,，我們公司大力支持這個(gè)事情，服從政府的整體規(guī)劃要求,。”位于東莞市黃江鎮(zhèn)的盛和化工有限公司總經(jīng)理張宇飛告訴記者,，公司正與有關(guān)方面商談搬遷事宜,。
按照東莞市委、市政府的部署要求,，黃江鎮(zhèn)全力推進(jìn)盛和化工舉報(bào)件處置事宜,，力爭實(shí)現(xiàn)軌道交通順利推進(jìn)、企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)型升級,、周邊環(huán)境質(zhì)量改善的“三贏”局面,。
既要按照規(guī)定時(shí)限，從嚴(yán)從快辦理,，又要依法依規(guī)處理,，嚴(yán)禁“一刀切”。面對中央環(huán)保督察組交辦的群眾投訴舉報(bào)件（截至6月20日已達(dá)2021件）,，廣東各地堅(jiān)持依法辦案,、熱情服務(wù)、在保障各方合法利益的同時(shí),，努力解決環(huán)境難題,。
仔細(xì)核查＋多方協(xié)調(diào)，變“鄰避”為“鄰利”
6月7日,，東莞市接到中央第五環(huán)保督察組交辦件,，稱黃江鎮(zhèn)盛和化工廠存著異味擾民問題。
“廢氣在擴(kuò)散條件不利的情況下,，積聚起來就會(huì)影響附近空氣質(zhì)量,。”黃江鎮(zhèn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示,，這是引起距離該公司200米外的梅塘農(nóng)民公寓住戶多年投訴的重要原因,。
鑒于盛和公司恰好位于東莞市在建軌道交通1號線的途經(jīng)線路上，從城市發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)通盤考慮,，經(jīng)與公司多次溝通協(xié)調(diào),，黃江鎮(zhèn)決定啟動(dòng)盛和公司整體搬遷計(jì)劃,。在推進(jìn)軌道交通順利建設(shè)的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)型升級,，并從根本上解決異味擾民問題,。
目前，黃江鎮(zhèn)和軌道建設(shè)公司已與盛和公司商談具體拆遷事宜,，并聯(lián)系資產(chǎn)評估公司著手對盛和公司進(jìn)行資產(chǎn)評估,，盛和公司也在物色新項(xiàng)目用地。
“高明區(qū)準(zhǔn)備在婦幼醫(yī)院旁建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合大樓,，我們對這個(gè)項(xiàng)目的選址等手續(xù)存有異議,。”6月12日,，佛山接到中央環(huán)保督察組交辦件,，群眾對高明區(qū)一醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目存在異議。
該項(xiàng)目定位為醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合的綜合性服務(wù)中心,，建成后有助于解決高明區(qū)老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問題,。本是民生項(xiàng)目，為何遭遇群眾質(zhì)疑,？佛山市高度重視,，市第四生態(tài)環(huán)境督察組立刻走訪現(xiàn)場，拿起“顯微鏡”理清項(xiàng)目來龍去脈,，核查案件細(xì)枝末節(jié),。
督察組在走訪現(xiàn)場和調(diào)查詢問中了解到，該項(xiàng)目前期已進(jìn)行了規(guī)劃許可批前公示,，并就規(guī)劃方案舉行了聽證會(huì),。在充分考慮選址、使用功能,、使用要求后,，高明區(qū)國土和城建水務(wù)局已對該項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化完善。
“要進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)目可行性,、必要性,、功能結(jié)構(gòu)以及國家相關(guān)政策的宣傳力度，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾溝通和解釋工作,?！倍讲旖M要求，高明區(qū)要強(qiáng)化相關(guān)政策的宣傳引導(dǎo),，盡量消除群眾對該項(xiàng)目的誤解和顧慮,。
專家指出，對上述“先有工廠,、后有住宅”的規(guī)劃問題以及“基礎(chǔ)設(shè)施都知道要建但都不想建在自家附近”的鄰避問題,，決不能“一鬧就停（搬）”,，必須依法處理，積極協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌兼顧各方合法權(quán)益,。否則，也是一種“一刀切”,。
依法辦案＋嚴(yán)肅查處,，不“一刀切”關(guān)停企業(yè)
“綠色法治 依法行政”，近日肇慶市環(huán)保局收到新利達(dá)電子實(shí)業(yè)有限公司送來的錦旗,，感謝政府部門依法行政,，對合法經(jīng)營企業(yè)的關(guān)懷愛護(hù)。
該公司位于鼎湖區(qū)新城北10區(qū),，在2001年取得環(huán)評批復(fù),。監(jiān)測顯示公司各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放。公司審批手續(xù)符合當(dāng)時(shí)城市總體規(guī)劃,，不存在違法審批情形。后來城區(qū)規(guī)劃改變,，周邊用地逐漸變更為居住用地,。在這次督察“回頭看”中公司也不幸“中招”被投訴。
公司負(fù)責(zé)人表示,，接到投訴后一直擔(dān)心企業(yè)被“一刀切”關(guān)停,，訂單無法交付。市環(huán)保局督導(dǎo)組來到現(xiàn)場檢查后指出,，政府部門絕不會(huì)不分青紅皂白,，“一刀切”地關(guān)停被投訴企業(yè)。在市環(huán)保局指導(dǎo)下,，鼎湖區(qū)依法依規(guī)辦結(jié)該舉報(bào)件,。
對污染環(huán)境的違法行為則嚴(yán)懲不貸?！巴诘厝?，深挖到底，堅(jiān)決查清實(shí)情,！”按照汕頭市領(lǐng)導(dǎo)批示,，6月14日，經(jīng)全方位勘查,，使用鉤機(jī)開挖,，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)對公司主管人員的審訊和指認(rèn)，鎖定被群眾舉報(bào)的汕頭市騰發(fā)紙業(yè)（高成紙業(yè)）有限公司存在三處私設(shè)暗管直接排放水污染物的惡性違法行為?，F(xiàn)場挖出的三根巨大的排污管觸目驚心,！
根據(jù)犯罪嫌疑人交待,，為減輕污水處理成本，公司在該廠機(jī)修房旁設(shè)一面積約10平方米暗房,，暗房內(nèi)私設(shè)蓄水池及水電泵,，利用工廠地下水道與環(huán)保污水處理池接通，在下雨天氣時(shí)用水電泵將生產(chǎn)廢水未經(jīng)凈化處理通過另設(shè)暗管直接排入梅溪河,。
“對案件進(jìn)行深挖,，作為典型案例，加快辦理,，辦成鐵案,，對潛逃的企業(yè)主和幕后經(jīng)營者一定要追捕歸案?！碑?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已對該廠股東及幕后出資人等加大追逃抓捕力度,，并對涉案企業(yè)、股東,、幕后出資者及其他責(zé)任人銀行帳戶進(jìn)行查詢凍結(jié),。
深入調(diào)查＋群眾參與，群眾成為案件整改參與者和監(jiān)督員
近日,，在辦理“青溪汀江河段出現(xiàn)大面積死魚”督察舉報(bào)件中,，梅州市大埔縣充分發(fā)動(dòng)群眾力量共同處置，不僅贏得了群眾的贊揚(yáng),，而且讓群眾成為案件整改的參與者和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督員,。
經(jīng)排查，青溪鎮(zhèn)鏟坑村周邊未發(fā)現(xiàn)工礦企業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染,。大埔縣環(huán)保局,、青溪鎮(zhèn)、村干部加強(qiáng)巡查暗訪,，至目前未發(fā)現(xiàn)群眾反映的造紙廠偷排生產(chǎn)廢水問題,。取水樣監(jiān)測結(jié)果顯示，除總磷超標(biāo)0.9倍外,，其他指標(biāo)無異常,。但從青溪水站自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，6月1日至12日,，溶解氧均嚴(yán)重偏低,，其他數(shù)據(jù)無異常。經(jīng)初步分析死魚原因是由于前期天氣持續(xù)高溫少雨,、生態(tài)流量少,，溶解氧低引起。
6月8日至10日，大埔縣組織青溪鎮(zhèn)政府,、沿河各村干部群眾,，對汀江河面的死魚進(jìn)行全面打撈，共打撈死魚約2000斤,，并將死魚進(jìn)行消殺掩埋,，防止二次污染。大埔縣環(huán)保局還先后兩次與福建省龍巖市永定區(qū)環(huán)保局溝通協(xié)調(diào),，商請?jiān)摼謪f(xié)助排查汀江河青溪鎮(zhèn)鏟坑村河段死魚問題,。該縣還發(fā)動(dòng)鏟坑村群眾積極當(dāng)好環(huán)保監(jiān)督員，密切關(guān)注上游紙廠的生產(chǎn)和排污行為,，一發(fā)現(xiàn)偷排污水立即報(bào)告環(huán)保部門,。
鏟坑村村民江國才說：“大埔縣政府這次對解決我們身邊的環(huán)境問題行動(dòng)很快，做得很到位,，我對此感到非常滿意,！就是希望上游環(huán)保部門能夠聯(lián)合防治污染?！贝迕窠瓊ルA告訴記者,，他不僅全程見證了政府和環(huán)保部門處理汀江死魚問題，還親自參與了打撈清除死魚的行動(dòng),?！皳沃ゴ驌屏?天，雖然很累,，但是覺得能夠和政府一起共同解決身邊的環(huán)境問題,，是一件很有意義的事,，我們也有義務(wù)去參與,。”