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珠三角利用省財(cái)政專項(xiàng)資金整改鎮(zhèn)級填埋場 倒逼九市改進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理

時(shí)間 : 2020-11-19 09:08:32 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  18日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,,向社會公開今年財(cái)政專項(xiàng)資金支出績效第三方評價(jià)報(bào)告(以下簡稱“評價(jià)報(bào)告”),,今年納入第三方評價(jià)的分別是省財(cái)政2018—2019年粵港澳大灣區(qū)(九市)堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)資金、粵港澳大灣區(qū)(九市)固體廢物綜合管理資金,,2項(xiàng)專項(xiàng)資金支出績效等級均為良,。

  去年新增公交車均為新能源車輛

  據(jù)第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)、華南理工大學(xué)政府績效評價(jià)中心主任鄭方輝介紹,,2018—2019年,,省級財(cái)政共投入34億元用于大灣區(qū)內(nèi)地九市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  從效果來看,,2019年度,,大灣區(qū)九市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.4%,其中可吸入顆粒物等五項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),,二氧化硫等3項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),。

  從產(chǎn)出角度來看,各項(xiàng)支出均有相應(yīng)產(chǎn)出,,其中節(jié)能與新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)助項(xiàng)目,、機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、秸稈粉碎機(jī)還田試點(diǎn)示范項(xiàng)目等均完成了既定任務(wù)目標(biāo),。

  鄭方輝介紹,,大灣區(qū)九市新能源公交車推廣成效顯著。評價(jià)報(bào)告顯示,,珠三角地區(qū)2019年新增和更換的公交車中,,新能源公交車比重達(dá)到100%。截至2019年底,,珠三角地區(qū)新能源公交車保有量占比91.36%,,其中純電動公交車占比83.52%,,基本實(shí)現(xiàn)純電動公交車規(guī)模化,、商業(yè)化運(yùn)營,,珠三角地區(qū)正加速成為全國純電動公交車推廣應(yīng)用的示范區(qū)域。

  但評價(jià)報(bào)告同時(shí)指出,,我省大氣污染防治工作依然存在薄弱短板,,如資金投入來源單一,財(cái)力較薄弱的地市財(cái)政壓力大,;部分政策任務(wù)的必要性,、可行性、經(jīng)濟(jì)性論證不充分,;跨區(qū)域協(xié)同治理問題未得到有效解決等,。

  評價(jià)報(bào)告建議,應(yīng)借助政府外部力量對政策任務(wù)立項(xiàng)進(jìn)行專業(yè),、獨(dú)立的事前評估,,各省級主管部門應(yīng)著眼建立3—5年中長期項(xiàng)目庫,對項(xiàng)目系統(tǒng)進(jìn)行梳理,,確定優(yōu)先順序,。在財(cái)政資金支出上,綜合考慮各地市資金需求和財(cái)力,,對財(cái)力薄弱市適當(dāng)傾斜,。

  城市生活垃圾獲100%無害化處理

  評價(jià)報(bào)告顯示,2018—2019年,,省財(cái)政共投入1.1億元用于大灣區(qū)九市加強(qiáng)固體廢物綜合管理,,涉及生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、鎮(zhèn)級填埋場整治,、加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物資源化利用和加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管能力建設(shè)等四項(xiàng)任務(wù),。

  以往,各地特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多采用填埋方式處理生活垃圾,,但容易引起周邊土壤,、水源和大氣污染,影響附近居民生活,。因此鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改被列入省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃和中央環(huán)保督察組重點(diǎn)督查事項(xiàng),,省財(cái)政在2018年和2019年累計(jì)安排專項(xiàng)資金4147萬元用于大灣區(qū)鎮(zhèn)級垃圾填埋場整改項(xiàng)目。

  經(jīng)過2年整改,,截至去年底,,評價(jià)范圍內(nèi)列入中央督察的鎮(zhèn)級填埋場已全部完成整改并通過市級驗(yàn)收,群眾滿意度超過90%。

  評價(jià)報(bào)告顯示,,通過整改鎮(zhèn)級填埋場,倒逼九市不斷改進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理收運(yùn)處置配套設(shè)施,,加快了垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)與完善,。比如在惠州市博羅縣,當(dāng)?shù)爻菂^(qū)生活垃圾全部運(yùn)往垃圾焚燒發(fā)電廠處理,,農(nóng)村生活垃圾經(jīng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后,,用密封式運(yùn)輸車輛送往垃圾焚燒發(fā)電廠處理。同時(shí)通過結(jié)合生態(tài)公園以及雇傭當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)園區(qū)工作的方式避免了“鄰避效應(yīng)”,。

  目前全省共建成143座生活垃圾處理設(shè)施,,每天可以處理生活垃圾13.07萬噸,其中焚燒處理占比60.06%,,比2018年提升10.06%,。全省城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.87%,大灣區(qū)九市達(dá)到100%,。