定期公告海域水質(zhì)狀況 深圳出臺法規(guī)強化海域污染防治
全力打造全球海洋中心城市的深圳,，正在建立更嚴格的海域污染防治制度?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)海域污染防治條例》（以下簡稱《條例》）近日經(jīng)深圳市人大常委會會議表決通過,，并將于明年1月1日起正式實施?！稐l例》將含弱放射性物質(zhì)廢棄物納入禁止排放入海的范圍,。
厘清各部門防治污染工作職責(zé)
深圳是我國沿海城市中距離深海最近的經(jīng)濟中心城市，擁有1145平方公里海域面積,、260.5公里海岸線,。《條例》聚焦強化海洋生態(tài)環(huán)境保護和海域污染防治,，堅持問題導(dǎo)向,，在陸源污染防治、涉海工程污染防治,、船舶污染防治以及海域污染應(yīng)急處置等方面作出一系列制度安排,。
針對深圳海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力量相對薄弱的問題，《條例》厘清各部門海域污染防治工作職責(zé),，要求生態(tài)環(huán)境部門建立和完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,，定期對海域水質(zhì)進行監(jiān)測，評價海域環(huán)境質(zhì)量，并定期公告海域水質(zhì)狀況,。生態(tài)環(huán)境部門還應(yīng)會同海事管理等部門建立海洋環(huán)境綜合信息共享機制,，強化部門聯(lián)合協(xié)作，提高海洋環(huán)境保護綜合管理水平,。
《條例》還提出,，建立粵港澳大灣區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，加強粵港澳大灣區(qū)海洋垃圾清理,、海洋污染治理合作,，促進區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境一體化協(xié)同保護、聯(lián)防共治,、監(jiān)測信息和污染應(yīng)急資源共享,。
實行重點污染物排放總量控制
陸地排放是造成海洋污染的重要原因之一?！稐l例》堅持陸海統(tǒng)籌原則,，加強陸源污染防治。規(guī)定實行重點污染物排放總量控制,，由生態(tài)環(huán)境部門制定總量管控目標(biāo),，開展總量監(jiān)測和控制成效評估，削減河流入?？偟欧帕?。明確入海河流流域范圍內(nèi)新改擴建的水質(zhì)凈化廠總氮排放限值應(yīng)該達到國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的較嚴要求,。
《條例》還從嚴設(shè)定禁止陸源污染海域行為,。明確禁止向海域排放或者處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)、危險廢物,、工業(yè)固體廢物,、油類、酸液,、堿液,、劇毒廢液；明確禁止在岸灘非法棄置,、堆放和處理有毒有害化學(xué)品等廢棄物,。其中，對于含弱放射性物質(zhì)的廢棄物的排放,，《條例》在國家規(guī)定獲得特別許可證后按照相關(guān)規(guī)定排放的基礎(chǔ)上,，結(jié)合深圳實際作出更嚴規(guī)定，將含弱放射性物質(zhì)廢棄物納入禁止排放的范圍,。
海洋傾廢也將進一步加強監(jiān)管,?！稐l例》要求獲準(zhǔn)進行海洋傾倒的單位和個人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)船舶上安裝在線監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控設(shè)備正常運行及完整記錄傾倒作業(yè)過程,，并向海洋綜合執(zhí)法機構(gòu)提供實時監(jiān)控數(shù)據(jù),。
授權(quán)市政府對“綠色船舶”給予政策扶持
結(jié)合深圳實踐經(jīng)驗，《條例》對船舶污染物的接收,、排放,、監(jiān)管等環(huán)節(jié)作出規(guī)定，進一步提升海域污染綜合治理效能,。明確港口,、修造船廠等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污染監(jiān)控設(shè)備和污染物接收設(shè)施，在海上從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為海上浮動設(shè)施配備密封性垃圾存儲容器,。對于在港區(qū)內(nèi)停泊三十日以上的船舶、港內(nèi)作業(yè)船舶,、內(nèi)河船舶,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求將相關(guān)排污管道進行鉛封。
為鼓勵船舶使用新能源和清潔能源,，《條例》要求政府應(yīng)當(dāng)制定港口岸電,、船舶受電等設(shè)施建設(shè)和改造計劃并組織實施，鼓勵港口對“綠色船舶”實施優(yōu)先靠泊,、優(yōu)先通行,、減免岸電服務(wù)費等措施，規(guī)定市政府可以對符合《條例》規(guī)定情形的“綠色船舶”給予政策扶持,。