廣東推出環(huán)保執(zhí)法、環(huán)評(píng)正面清單 6205家企業(yè)免現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查
11日,，省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)環(huán)保服務(wù)落實(shí)“六穩(wěn)六保”情況,。據(jù)會(huì)上消息,，省生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)實(shí)施環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單服務(wù)相關(guān)企業(yè)，截至7月底,，全省6205家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,，并為366個(gè)三類項(xiàng)目提供環(huán)評(píng)應(yīng)急服務(wù)保障。
服務(wù)重大戰(zhàn)略重點(diǎn)工程建設(shè)
會(huì)上,，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)何國(guó)森介紹，省生態(tài)環(huán)境廳3月專門制定實(shí)施《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控中積極服務(wù)落實(shí)“六?！比蝿?wù)堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,，推進(jìn)多項(xiàng)有力措施服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù),。
著重推動(dòng)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略重點(diǎn)工程建設(shè),，包括推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局,、廣州“四個(gè)出新出彩”、“汕頭,、湛江”省域副中心城市建設(shè)等,，并加快推進(jìn)粵港澳生態(tài)環(huán)境科學(xué)中心建設(shè)和“三線一單”成果落地應(yīng)用。
同時(shí),，優(yōu)化重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù),，實(shí)施“一項(xiàng)目一對(duì)策”和掛賬銷號(hào)管理，開辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,，提高審批效率,。深化環(huán)評(píng)制度改革，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)手續(xù)辦理和告知承諾制審批改革試點(diǎn),，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表審批時(shí)限原則上分別壓縮至15個(gè)工作日,、7個(gè)工作日。
同時(shí)還加大對(duì)企業(yè)污染治理的幫扶力度,，持續(xù)開展“送法規(guī),、送政策、送技術(shù),、送服務(wù)進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng)等,。今年以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳確定每月第二個(gè)星期三為“服務(wù)企業(yè)接待日”,，面對(duì)面解決企業(yè)的合法合理訴求和困難,。
另外，生態(tài)環(huán)境部門也積極培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),，推動(dòng)智慧環(huán)保設(shè)備,、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法裝備研發(fā)制造和基礎(chǔ)能力建設(shè)，支持關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新,，拉動(dòng)綠色新基建,，支持東莞等城市繼續(xù)深化發(fā)展綠色供應(yīng)鏈等。
環(huán)境違法處罰案件下降43.25%
廣東生態(tài)環(huán)境部門還實(shí)施“兩個(gè)正面清單”,，即監(jiān)督執(zhí)法和環(huán)評(píng)審批正面清單,，幫助相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
哪些企業(yè)能納入正面清單,？主要包括在疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生,、物資生產(chǎn)企業(yè)，民生保障重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),，污染小,、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)，重大工程項(xiàng)目,，重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè),，信用評(píng)價(jià)綠牌企業(yè)等六類企業(yè)。目前已在這一基礎(chǔ)上,，再將位于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn),、容易造成“卡脖子”和存在斷鏈風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)納入,。除信訪投訴舉報(bào)核實(shí)等情形以外,，可免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
何國(guó)森表示,，建立正面清單后便實(shí)施差異化監(jiān)管,。除了清單內(nèi)企業(yè)免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查外，對(duì)在線監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng),、穩(wěn)定運(yùn)行,，且環(huán)保信用良好的企業(yè),，環(huán)保部門減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次。而對(duì)未納入清單的企業(yè),，則嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”執(zhí)法檢查?！巴ㄟ^(guò)三類差異化管理,，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，但是正常執(zhí)法工作也在開展,?！?/p>
同時(shí)，全省生態(tài)環(huán)境部門還借助信息化手段進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,。通過(guò)在線監(jiān)控,、無(wú)人機(jī)巡查、用能監(jiān)控等提高執(zhí)法效能,，減少生產(chǎn)干擾,。截至7月底，全省采用非現(xiàn)場(chǎng)方式對(duì)正面清單內(nèi)企業(yè)開展檢查共3172家次,，發(fā)現(xiàn)問題214個(gè),，清單內(nèi)企業(yè)涉環(huán)境違法案件10宗，都已依法處置,。
另外,，還開展人性化監(jiān)管，全省各地完善環(huán)境違法容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，充分考慮疫情影響,，謹(jǐn)慎使用停產(chǎn)、查封,、扣押,、限制生產(chǎn)等整治措施。
截至7月底,，全省各地第一,、二批次發(fā)布納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單范圍的企業(yè)合計(jì)達(dá)6205家，其中3188家為民生保障重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),。
與去年同期相比,，3-7月，全省處罰2668宗違法案件,，同比下降43.25%,，處罰金額下降22.3%。
超300個(gè)疫情防控相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)豁免
此次,，環(huán)評(píng)也在服務(wù)“六穩(wěn)六?！敝邪l(fā)揮作用,。
省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處處長(zhǎng)方平波介紹，已篩選全省112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專班協(xié)調(diào),、專人跟進(jìn),、定期調(diào)度、掛賬銷號(hào)管理,，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表審批時(shí)限分別壓縮至15個(gè)工作日、7個(gè)工作日,，截至目前,，已批復(fù)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告。
協(xié)調(diào)解決了?？松梨诨葜菀蚁┮黄陧?xiàng)目,、湛江巴斯夫新型一體化項(xiàng)目、汕頭至漳州鐵路等項(xiàng)目在環(huán)評(píng)編制過(guò)程中遇到的一些問題,。通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃環(huán)評(píng)機(jī)制,，簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，今年以來(lái),，省高速公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng),，廣州港、汕頭港,、惠州港等港區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)評(píng)等通過(guò)審查,。
同時(shí)，環(huán)評(píng)管理也實(shí)行正面清單,。截至7月22日,，全省對(duì)納入“正面清單”的533個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制審批；對(duì)366個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生,、物資生產(chǎn),、研究試驗(yàn)等“三類建設(shè)項(xiàng)目”，提供環(huán)評(píng)豁免或填報(bào)環(huán)境影響登記表等應(yīng)急服務(wù)保障措施,，涉及新增日產(chǎn)口罩約5500萬(wàn)只,、防護(hù)服超2萬(wàn)套。
“在疫情持續(xù),、還有需要支持企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)產(chǎn)能的期間,，都會(huì)一直推行正面清單?！焙螄?guó)森表示,。