深圳鹽田全力打造 “SUC國際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”
鹽田區(qū)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，先行先試、率先探索,，探索建立“城市GEP核算體系”,，先后斬獲首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)等諸多“國字號(hào)”榮譽(yù),，并在2018年2月舉辦的聯(lián)合國“第九屆世界城市論壇”上,，成功入選中國首批“SUC國際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”，成為全省唯一獲此殊榮的區(qū)級(jí)行政單位,，也是全國三個(gè)獲此殊榮的單位之一。
（一）堅(jiān)持“理念為先”,，科學(xué)繪就綠色發(fā)展藍(lán)圖,。鹽田區(qū)自建區(qū)以來就牢固樹立“生態(tài)建區(qū)”“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，兩次以一號(hào)文形式出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)的決定,，成立最高規(guī)格的區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記,、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”,，將生態(tài)辦設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)。確立國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化,、現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,、資源集約節(jié)約利用更加高效,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升、生態(tài)文明制度體系全面構(gòu)建,、全民參與格局初步形成等六大發(fā)展目標(biāo),。
（二）堅(jiān)持“創(chuàng)新為魂”，積極探索生態(tài)文明新路,。近年來,，鹽田區(qū)多項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新成果在深圳市乃至全國起到領(lǐng)先示范作用。一是創(chuàng)新構(gòu)建城市GEP核算體系,。積極探索“美麗中國”建設(shè)量化路徑,，在全國率先建立與GDP相對(duì)應(yīng)，全面衡量生態(tài)狀況的城市GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算體系,，大力推行GDP和GEP雙核算,、雙運(yùn)行，將城市GEP作為項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)前置條件,，將GEP指標(biāo)納入全區(qū)46個(gè)黨委政府部門績(jī)效考核,、干部考核體系,嘗試推進(jìn)干部離任GEP審計(jì)，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)GDP與GEP雙提升,，初步形成了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,、社會(huì)質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量同步提升的良好格局?！俺鞘蠫EP核算體系及運(yùn)用”項(xiàng)目榮獲第八屆中國政府創(chuàng)新最佳實(shí)踐獎(jiǎng),。二是創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)文明碳幣體系。借鑒碳排放交易理念,，在全國創(chuàng)新發(fā)起以“碳幣”為核心的生態(tài)文明建設(shè)全民行動(dòng)計(jì)劃,，引導(dǎo)全社會(huì)提高生態(tài)意識(shí)、踐行綠色生產(chǎn),、享受低碳生活,。三是創(chuàng)新建設(shè)全國首個(gè)國際生態(tài)安全港。以鹽田港為依托,，首創(chuàng)11項(xiàng)生態(tài)安全港創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，其中2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已獲批立項(xiàng),，轄區(qū)生態(tài)安全防控體系初步構(gòu)建。
（三）堅(jiān)持“治理為重”,，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。一是大氣環(huán)境治理全省領(lǐng)先。制訂《大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,，區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量提升體系項(xiàng)目獲評(píng)2016年度廣東省宜居范例獎(jiǎng),，并作為全省唯一以空氣環(huán)境質(zhì)量提升為內(nèi)容的項(xiàng)目被省住建廳推薦申報(bào)“中國人居范例獎(jiǎng)”,。積極推動(dòng)鹽田港區(qū)建成4套國內(nèi)最大容量的移動(dòng)式碼頭船舶岸電系統(tǒng)，完成232臺(tái)龍門吊“油改電”,，改造341臺(tái)LNG拖車（占港區(qū)內(nèi)運(yùn)行拖車總數(shù)的62%）,，港區(qū)每年可減少排放二氧化碳約2.8萬噸，二氧化硫約176噸,，氮氧化物約174噸,，LNG拖車改造成為省級(jí)節(jié)能減排示范項(xiàng)目，碼頭船舶岸電建設(shè)獲評(píng)國家交通運(yùn)輸部示范項(xiàng)目,。建成以純電動(dòng)化公交大巴為骨干,、全覆蓋公共自行車慢行交通系統(tǒng)為輔助、253公里公共綠道為延伸的慢行交通系統(tǒng),，率先實(shí)現(xiàn)從區(qū)內(nèi)始發(fā)的公交大巴100%純電動(dòng)化,，榮獲深圳年度節(jié)能考核第一名。開展工業(yè)廢氣整治,，轄區(qū)珠寶加工企業(yè)全部達(dá)到“無色無味無噪”排放標(biāo)準(zhǔn),，工商業(yè)鍋爐全部采用清潔能源，主要飲食企業(yè)全部落實(shí)油煙處理措施,?？諝鈨?yōu)良天數(shù)近三年在355天以上，優(yōu)良率持續(xù)保持在97%以上,，PM2.5年均值穩(wěn)定在25微克/立方米以下,，連續(xù)多年優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。二是治水提質(zhì)成效顯著,。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,，通過“徹底截污、生態(tài)補(bǔ)水,、貫通步道,、建設(shè)公園、提升景觀”五大舉措,，有效提升水質(zhì)及水環(huán)境景觀,。對(duì)入河排放口實(shí)行編號(hào)管理，混流口全部完成治理,，全區(qū)飲用水源、地表水,、近岸海域等環(huán)境要素100%達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求,。大力推進(jìn)源頭雨污分流，排水達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率達(dá)93.4%,，城市生活污水集中處理率穩(wěn)定在100%,，率先啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程,，投資3.5億元對(duì)轄區(qū)207個(gè)居民小區(qū)35073戶實(shí)施供水管材更新改造，2018年底前將全面完成并率先建成優(yōu)質(zhì)飲用水示范區(qū),。三是土壤和地下水環(huán)境治理穩(wěn)步推進(jìn),。積極開展土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)土壤污染工作。調(diào)查評(píng)價(jià)顯示,，鹽田區(qū)土壤質(zhì)量良好,，地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果均無超標(biāo)，其中恩上村的地下水質(zhì)達(dá)到I類水質(zhì)要求,。實(shí)現(xiàn)深圳市生態(tài)文明建設(shè)和市容環(huán)境考核兩個(gè)“六連冠”,。
（四）堅(jiān)持“監(jiān)管為器”，保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),。一是加大執(zhí)法監(jiān)察,。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入，將生態(tài)保護(hù),、節(jié)能減排作為全區(qū)新設(shè)施,、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)的剛性指標(biāo),，自1998年建區(qū)以來,，從未批準(zhǔn)建設(shè)高污染企業(yè)。建成運(yùn)行區(qū)數(shù)字環(huán)保系統(tǒng)和153個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)子站,，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集傳輸,、遠(yuǎn)程控制和超標(biāo)違規(guī)預(yù)警、報(bào)警,，并由專人即時(shí)對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,，第一時(shí)間處理存在問題，實(shí)現(xiàn)高效移動(dòng)執(zhí)法,、移動(dòng)監(jiān)察,。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督和公眾參與制度》,、《公眾舉報(bào)工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度措施,，在全區(qū)所有社區(qū)均選聘1名長(zhǎng)期工作在基層、熟悉轄區(qū)情況的“兩代表一委員”擔(dān)任環(huán)境保護(hù)社會(huì)巡視員,，協(xié)助監(jiān)督轄區(qū)環(huán)境,。三是完善應(yīng)急機(jī)制。掛牌成立鹽田港“危險(xiǎn)貨物支持中心”,，組建海洋防污應(yīng)急單元,。完善應(yīng)急儲(chǔ)備物資配置，組織應(yīng)急處置能力培訓(xùn)與演習(xí)，提高應(yīng)急處置能力,。