汕頭推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善 “生態(tài)河”“綠美村”擦亮發(fā)展底色
近日，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰大會在京召開,。人力資源社會保障部,、生態(tài)環(huán)境部對117個先進集體和45名先進工作者予以表彰，汕頭市生態(tài)環(huán)境局獲“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體”稱號,，成為全省五個先進集體之一,。不久前，汕頭因在治水領域成效顯著獲得國務院督查激勵,，在省2022年環(huán)境保護責任考核中獲評“優(yōu)秀”等次,。
國省考斷面、飲用水源和水功能區(qū)水質(zhì)100%達標,；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積占比提升至95.7%,，同比提高4.6個百分點；空氣質(zhì)量指數(shù)達標率98.1%,，PM2.5平均濃度為20微克/立方米,；受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在91%以上，重點建設用地安全利用率100%……回看過去一年的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，不難發(fā)現(xiàn)“天更藍,、山更綠、水更清”的生態(tài)寫照,，這既加快綠美汕頭生態(tài)建設的步伐,，也推動著“百千萬工程”走深走實。
農(nóng)村治水“一村一策”“一水體一方案”
在冬日暖陽的照耀下,，金黃色的河面泛起粼粼波光,，不遠處幾只白色身影掠過水面，為這片靜謐增添幾分靈動……漫步蓮陽河岸,，眼前這一幕猶如一幅徐徐展開的鄉(xiāng)村畫卷,。
流經(jīng)汕頭市澄海區(qū)3個街道和5個鎮(zhèn)的蓮陽河，總長33公里,，流域總面積250平方公里,。蓮陽河屬韓江水系的水質(zhì)常年保持Ⅱ類，去年不僅上榜了廣東省“最生態(tài)”碧道,，更成為全省唯一入選全國2023年度幸福河湖建設項目的河流,。
治水關乎治國，水脈連著文脈,。蓮陽河打造幸福河湖的背后,，離不開汕頭全力打好治水攻堅戰(zhàn)的決心和行動。
作為國家生態(tài)文明建設示范區(qū),，澄海區(qū)在守好飲用水源的基礎上,，大力開展水環(huán)境基礎設施建設,。目前已建成4座污水處理廠，規(guī)劃日處理污水規(guī)模為40萬噸,；以PPP模式建設全區(qū)污水管網(wǎng),，全面完成“源頭截污、雨污分流”專項行動,；16座垃圾壓縮轉運站投入運營使用,，建成澄海潔源垃圾發(fā)電廠，日總處理能力達1425噸,，配套建設生活垃圾應急填埋場并投入運營,，全面實現(xiàn)垃圾收、轉,、運,、處全鏈條處置，減輕垃圾入河入溝對水體的潛在污染,。
近年來,，汕頭市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以頭號力度落實“頭號工程”，將農(nóng)村治水作為推動“百千萬工程”落實的重要舉措,，堅持“因地制宜,、建管并重、多元投入,、長效運維”系統(tǒng)推進農(nóng)村生活污水治理,、農(nóng)村黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境整治,。
“不同農(nóng)村的情況千差萬別。我們根據(jù)人口規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)結構,、地理環(huán)境等，明確‘一村一策’‘一水體一方案’工作思路,?！鄙穷^市生態(tài)環(huán)境局局長劉燕飛表示，汕頭目前建成約1.68萬公里雨污分流“一張網(wǎng)”,，全市1157個自然村中有1118個自然村完成生活污水治理,，治理率達96.6%。同時,，通過截污控源,、底泥清淤、生態(tài)修復等方式,，累計推動26條農(nóng)村黑臭水體完成整治,，334個行政村完成環(huán)境整治,，實現(xiàn)全市68%以上村莊建成美麗宜居村。
農(nóng)村治水,，三分靠治七分靠管,。汕頭還建立由市生態(tài)等職能部門為督導主體、區(qū)（縣）政府為責任主體,、鎮(zhèn)（街）政府為落實主體的農(nóng)村生活污水建設和運維管理體系,，由專業(yè)第三方統(tǒng)一實施建設、運維設施和干支管,，由村一級結合衛(wèi)生保潔等工作對村內(nèi)雨污管網(wǎng)開展日常維護,。汕頭市生態(tài)環(huán)境部門組建工作專班，為農(nóng)村生活污水治理提供全方位技術支撐,，實施檢查,、指導、通報,、督促整改工作,。
各區(qū)縣通過專項資金、涉農(nóng)資金,、專項債,、鎮(zhèn)村自籌、社會捐贈等多渠道籌集資金,，以及開征污水處理費,，推動農(nóng)村污水治理項目的建設和運維。截至目前,，汕頭市農(nóng)村生活污水治理已投入資金約57億元,。
為全鏈條規(guī)范農(nóng)村生活污水治理工作，汕頭還積極做好頂層設計,。通過深度調(diào)研,，結合“百千萬工程”建設，出臺全覆蓋攻堅方案,，在粵東粵西粵北地區(qū)率先提出到2024年底前治理率達到100%的目標,，并出臺市級工作指引、考評細則等政策文件,。近日,，汕頭市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋攻堅方案在全省范圍內(nèi)首個通過省級專家評審。
練江整治恢復流域內(nèi)生物多樣性
江面上,，龍舟手奮力下腰,、提槳破水，如箭一般的龍舟在波光粼粼的水面飛馳,；岸邊上,，村民熱情高漲,、賣力歡呼，許多人兒時的賽龍舟記憶再次出現(xiàn)眼前……去年端午節(jié),，潮南區(qū)傳統(tǒng)龍舟爭霸賽在成田鎮(zhèn)東鹽村內(nèi)河舉行,，8支龍舟隊在1500多米賽道上輪次競逐；潮陽首屆練江龍舟賽則在和平鎮(zhèn)下寨蠔潭灣水域開賽,，當?shù)馗麈?zhèn)（街道）13支龍舟隊參加,。
這兩場龍舟賽有一個共同點——在練江流域內(nèi)舉辦。曾經(jīng),，練江流域污染嚴重,，水體發(fā)黑發(fā)臭，作為傳統(tǒng)習俗的龍舟賽不得不停辦,。如今龍舟競渡的場景再現(xiàn),，對當?shù)厝罕妬碚f，不僅意味著家門口的江水變清了,，鄉(xiāng)村昂揚向上的精神面貌也回來了,。
自2018年以來，汕頭堅決落實中央環(huán)保督察整改的政治責任,，強力推進練江流域綜合整治,，練江從“污染典型”蝶變?yōu)椤爸挝鄣浞丁保@評“廣東省十大美麗河湖”,，治理成效得到第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察的充分肯定,。在鐵腕整治下，黑臭多年的練江從“墨汁河”變?yōu)椤吧鷳B(tài)河”,，練江海門灣橋閘國考斷面水質(zhì)達地表水Ⅳ類標準,，流域內(nèi)生物多樣性逐步恢復。
“如今重辦龍舟比賽,，不僅展現(xiàn)練江水質(zhì)改善的成效,，也充分表明汕頭深化練江整治不放松，確保練江水質(zhì)穩(wěn)定改善的決心和信心,。”劉燕飛說,，近年來,，汕頭市委、市政府全力推進練江綜合整治,，一體推動練江流域污染治理,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)提能,、鄉(xiāng)村振興,，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,，推動練江流域提檔升級，增強落實“百千萬工程”的內(nèi)生動力,。
截至目前,，練江流域新增建成510公里管網(wǎng)，織成9503公里截污納污“一張網(wǎng)”,；累計排查管網(wǎng)2.05萬公里,，完成1703處管網(wǎng)淤積堵塞、錯接漏接問題整改,；建設高質(zhì)量水源林9500畝,，實施污水處理廠尾水凈化人工濕地等生態(tài)修復項目，進一步實現(xiàn)將階段性治理舉措和長遠性治理機制相結合,。
同時,，汕頭也將練江治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。大力推廣清潔生產(chǎn)和技術改造,，以印染園區(qū)綠色升級為支點,，帶動紡織服裝產(chǎn)業(yè)全鏈條加快綠色轉型。2023年,，潮陽,、潮南印染園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增加66%、33%,。推進國際紡織城,、漁光互補光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等項目建設,，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游等“美麗經(jīng)濟”,，流域內(nèi)建成5個省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。
汕頭還將生態(tài)環(huán)境改善和群眾綜合素質(zhì)提升相結合，通過宣傳活動,、創(chuàng)建環(huán)境教育基地,、實施以工代賑項目、公益捐贈等方式提升群眾環(huán)保意識,，暢通參與環(huán)保共建,、提升環(huán)保收益的渠道。目前,，練江流域內(nèi)新增建成2個省級環(huán)境教育基地,；首部以鄉(xiāng)村振興為題材、以練江整治為背景的大型現(xiàn)代潮劇《一樹梅花香》入選第十五屆廣東省藝術節(jié)作品,；練江整治獲評省“十佳污染防治攻堅戰(zhàn)典型案例”,。