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我省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 建設(shè)人與自然和諧共生美麗廣東

時(shí)間 : 2022-02-28 09:14:44 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  生態(tài)興則文明興,。生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展的根基,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),。

  黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)。廣東持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,,堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念,打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,將生態(tài)文明建設(shè)融入全省改革發(fā)展全過程各領(lǐng)域,,奮力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

  2020年,,廣東高質(zhì)量完成全部9項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)和各項(xiàng)攻堅(jiān)硬任務(wù),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核結(jié)果獲評(píng)“優(yōu)秀”等級(jí),。2021年,,藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得新突破,,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新進(jìn)展。

  近年來,,我省的山川河流,、藍(lán)天綠地上演了一場(chǎng)“易容術(shù)”“變形記”:空氣日益清新、河流重?zé)ㄉ鷻C(jī)、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)可控……

  凝聚合力 破“九龍治水”

  一條小河從村間淌過匯入練江,,岸邊綠植蔥郁,,農(nóng)家小院倒映水中,汕頭隴田鎮(zhèn)東華村別有一番水鄉(xiāng)韻味,?!八怀簦諝庖埠?,現(xiàn)在我們這里已經(jīng)是‘網(wǎng)紅村’,。”村民翁育文習(xí)慣沿河散步,。很難想象,,數(shù)年前這里的河水因垃圾、污水直排發(fā)黑發(fā)臭,。

  廣東是經(jīng)濟(jì)大省,,在發(fā)展領(lǐng)先一步的同時(shí),也面臨著資源環(huán)境約束趨緊,、新舊生態(tài)環(huán)境問題交織的挑戰(zhàn),。近年來,廣東將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入“1+1+9”工作部署統(tǒng)籌推進(jìn),。

  統(tǒng)籌部署,,眾志成城。廣東全面實(shí)施河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制,,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任省第一總河長(zhǎng),、省總河長(zhǎng),,并擔(dān)任省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一總指揮、總指揮,,掛點(diǎn)督戰(zhàn)污染最重的茅洲河,、練江,帶動(dòng)全省形成眾志成城的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),。同時(shí),,全省各地五級(jí)河(段)長(zhǎng)廣布各地市、縣區(qū),,橫跨多個(gè)職能部門,,破解“九龍治水”難題。

  創(chuàng)新治理,,跨市協(xié)調(diào),。環(huán)境問題往往涉及多地,,廣東探索跨市協(xié)調(diào),以治水為例,,建立“流域+區(qū)域”跨市治理合作機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決流域城市間上下游、左右岸問題,。多地也成立流域管理中心,,統(tǒng)一調(diào)度,全力破解流域內(nèi)不同行政區(qū)劃,、不同層級(jí)和不同單位之間調(diào)度不暢,、多頭管理的難題。

  完善制度,,塑造格局,。廣東成立省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),“零容忍”打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,,“三線一單”分區(qū)管控,、生態(tài)損害賠償、污染舉報(bào)重獎(jiǎng)等一系列長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全,,政府,、企業(yè)、群眾共建共治共享格局日益形成,。

  到2021年年底,,全省生態(tài)環(huán)境治理成效凸顯,,大氣6項(xiàng)主要污染物指標(biāo)連續(xù)7年全面達(dá)標(biāo),水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3年穩(wěn)步提升,149個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率89.9%,,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到90.2%,。

  精細(xì)治理 現(xiàn)藍(lán)天白云

  近日,,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)今年1月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,,惠州、深圳,、珠海,、肇慶、廣州5市在全國(guó)168個(gè)城市中位列前20名,,“廣東藍(lán)”已成常態(tài),。

  得益于早發(fā)現(xiàn)、早研究,、早部署,廣東大氣治理在全國(guó)率先轉(zhuǎn)向“以臭氧污染防控為重點(diǎn),、臭氧和PM2.5協(xié)同控制”的新目標(biāo),,在精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污上探索出新路子,。

  調(diào)整結(jié)構(gòu),,源頭減污。近年來廣東大力發(fā)展風(fēng)電,、太陽能等清潔能源,,2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重較2015年提高4.4%。優(yōu)化交通運(yùn)輸,,全省公交電動(dòng)化率達(dá)97.8%,,珠三角公交車全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。同時(shí),,淘汰落后產(chǎn)能,,整治“散亂污”企業(yè)超10萬家,強(qiáng)化成品油質(zhì)量監(jiān)督,,677條建筑陶瓷生產(chǎn)線改用天然氣,。

  精準(zhǔn)攻堅(jiān),科學(xué)治污,。各地市因地制宜治理PM2.5:佛山在全國(guó)首創(chuàng)黑煙車限行抓拍扣分處罰,,全市全天24小時(shí)禁行黑煙車;廣州“壯士斷腕”,,關(guān)停廣州發(fā)電廠,、旺隆電廠等多臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組,提前完成3年減煤任務(wù),。

  針對(duì)臭氧污染,,廣東創(chuàng)新“監(jiān)督指導(dǎo)+專家?guī)头觥睓C(jī)制,邀請(qǐng)省內(nèi)外有關(guān)科研單位組建省大氣污染防治“硬任務(wù)”攻關(guān)攻堅(jiān)中心,,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多家科研單位團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn),,對(duì)口幫扶重點(diǎn)地市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),對(duì)全省5583家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物(生成臭氧的前體物)整治,。

  多種戰(zhàn)法助秀水長(zhǎng)流

  污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之初,,廣東仍面臨9個(gè)劣Ⅴ類國(guó)考斷面的嚴(yán)峻形勢(shì)。在各個(gè)治污攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng),,掛圖作戰(zhàn),、系統(tǒng)治理、“大兵團(tuán)”作戰(zhàn),、“繡花功夫”精細(xì)治理等多種“治水戰(zhàn)法”逐漸形成,。

  污水處理設(shè)施缺口大、配套管網(wǎng)欠缺是多地面臨的難題,,短時(shí)內(nèi)如何補(bǔ)上這些短板,?

  “大兵團(tuán)”作戰(zhàn),,超常規(guī)推動(dòng)設(shè)施完善。全省多部門,、國(guó)企成治水“主力軍”,,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),一大批環(huán)保工程迅速鋪開,。

  在茅洲河,,深圳以“一切工程為治水讓路”的決心補(bǔ)齊治污設(shè)施,高峰期一線施工人員達(dá)1萬多人,、施工作業(yè)面1200多個(gè),,東莞段最高峰2400多人、施工作業(yè)面360個(gè),。而在練江,,汕頭段治水攻堅(jiān)高峰期,流域內(nèi)一線施工人員達(dá)9000多人,,管網(wǎng)施工每天平均推進(jìn)近6公里,。

  雨污分流管等支次管道如人體的毛細(xì)血管。要做好雨污分流,,需深入社區(qū),、鎮(zhèn)村下“繡花功夫”。

  “最開始搞不懂是在做什么,,看到門前路面被挖爛了也很生氣,,后來村里廣播經(jīng)常介紹雨污分流,村干部也到家里耐心解釋,,當(dāng)效果呈現(xiàn)后,,我就認(rèn)同他們了?!本毥饔虻墓瑞堟?zhèn)溪美村村民張茸葉說,,經(jīng)過改造,洗碗,、洗衣等生活污水都流進(jìn)專門的排污管,。

  而在茅洲河流域,深圳實(shí)施“排水管理進(jìn)小區(qū)”“物業(yè)管理進(jìn)河道”,,細(xì)致疏通排水管網(wǎng)最后100米,;東莞將流域分成數(shù)百個(gè)排水地塊,逐棟逐戶推進(jìn)雨污分流,。

  這樣的設(shè)施建設(shè),、精細(xì)治理在全省多條河流進(jìn)行,污水應(yīng)收盡收讓治水取得轉(zhuǎn)折性成效,。2020年底,,茅洲河共和村,、練江海門橋閘、廣佛跨界河鴉崗斷面,、石馬河旗嶺斷面等9個(gè)劣V類國(guó)考斷面全部清零并繼續(xù)保持。同時(shí),,列入國(guó)家整治清單的527個(gè)黑臭水體基本消除黑臭,,農(nóng)村污水也加速治理,2021年全省超額完成民生實(shí)事任務(wù),,超過7000個(gè)自然村新增開展治理,。

  算清生態(tài)賬促綠色發(fā)展

  走進(jìn)潮南區(qū)紡織印染環(huán)保綜合處理中心的汕頭市豐誠(chéng)織染有限公司,車間寬敞明亮,,布匹有序進(jìn)入染缸,。“以前生產(chǎn)環(huán)境臟亂,、味道大,,還總擔(dān)心污水排放不達(dá)標(biāo)?!惫矩?fù)責(zé)人鐘進(jìn)豐說,,以入園為契機(jī),公司順勢(shì)改進(jìn)生產(chǎn)線和污水排放布局,,園區(qū)統(tǒng)一收集處理污水,,“不再擔(dān)心環(huán)保罰款,月產(chǎn)量相比之前也增長(zhǎng)不少,?!?/p>

  由于入園企業(yè)升級(jí)改造,污染減少,、效率提升,,園區(qū)被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為園區(qū)環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū)。

  綠水青山就是金山銀山,,算清了生態(tài)賬,,也算好了經(jīng)濟(jì)賬。

  多地在治污過程中,,逐步轉(zhuǎn)變思路,,以污染防治為契機(jī),推動(dòng)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型和地方產(chǎn)業(yè)升級(jí),,實(shí)現(xiàn)了綠色和發(fā)展雙贏,。

  茅洲河經(jīng)過治理后,初步測(cè)算,,深圳段僅釋放土地價(jià)值就超1000億元,。隨著碧道建設(shè)縱深推進(jìn),,一批高新技術(shù)企業(yè)、高校相繼在兩岸入駐,,更多科創(chuàng)與孵化平臺(tái)落地扎根,。同樣的改變也發(fā)生在東莞華陽湖,通過關(guān)停周邊重污染化工,、造紙企業(yè),,昔日的黑臭河變身生態(tài)景點(diǎn),引來多個(gè)重大項(xiàng)目投資,。

  算清了生態(tài)賬,,也算好了民生賬。

  廣東守住土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線,,穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)防治,,全面完成土壤污染狀況調(diào)查,安全利用類和嚴(yán)格管控類受污染耕地100%措施到位,,2000多個(gè)建設(shè)用地地塊納入監(jiān)管,。

  垃圾分類成為新風(fēng)尚,全省生活垃圾無害化處理率達(dá)99.95%,;危廢處置能力超850萬噸/年,,基本滿足全省需求,新冠肺炎疫情期間醫(yī)療廢物100%安全無害化處置……日益改善的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為最普惠的民生福祉,。2021年,,佛山、汕尾,、東莞獲評(píng)為第五批國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)并被授牌表彰,,深圳大鵬新區(qū)、梅州梅縣區(qū)被授予“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào),。至此,,全省25個(gè)市縣獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”、5個(gè)區(qū)縣獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào),。

  南嶺蔥郁,,珠江浩蕩,一幅碧水藍(lán)天的美麗新畫卷正在廣東徐徐展開,。轉(zhuǎn)入深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新階段,,廣東將以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,加快構(gòu)建與“一核一帶一區(qū)”相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局,,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗廣東,。