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　　保護人類賴以生存的自然環(huán)境,，發(fā)揮氣候資源生態(tài)價值，廣東將有法可依,。省十三屆人大常委會第四十七次會議日前審議通過了《廣東省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》（下稱《條例》）,，對省內(nèi)氣候資源保護和開發(fā)利用活動進(jìn)行規(guī)范，《條例》將于2023年3月1日起施行。

　　氣候資源,，是指能被生產(chǎn),、生活和生態(tài)利用的太陽光照、熱量,、降水,、云水、風(fēng),、大氣成分等自然物質(zhì)和能量,。在國家層面尚未制定專門法律、行政法規(guī)的背景下,，《條例》立足我省實際,，創(chuàng)新厘清概念原則，對保護和開發(fā)利用強化了規(guī)范指引,。

　　加強氣候資源探測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　氣候資源探測,、區(qū)劃和規(guī)劃是氣候資源保護和開發(fā)利用的基礎(chǔ)性工作，是有效保護和合理開發(fā)利用氣候資源的前提,。

　　考慮到我省目前存在氣候資源探測站網(wǎng)建設(shè)密度未能滿足要求,、太陽能風(fēng)能等氣候資源普查能力不足、氣候資源區(qū)劃和規(guī)劃不完善,、重點建設(shè)工程未充分考慮氣候可行性等實際情況,，《條例》在探測、區(qū)劃和規(guī)劃方面設(shè)計了具體的管理制度,。

　　為加強基礎(chǔ)保障建設(shè),，《條例》提出，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣候資源探測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立和完善氣候資源探測站網(wǎng)，保護氣候資源探測環(huán)境,。同時,，探測活動要求、探測資料管理匯交,、建立氣候資源數(shù)據(jù)庫,、編制氣候變化評估報告、發(fā)布?xì)夂蚬珗蟮葍?nèi)容也得以詳細(xì)規(guī)定,，以切實摸清我省氣候資源“家底”,。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮指數(shù)型保險理賠周期短、賠付金額高等特點優(yōu)勢,，《條例》總結(jié)實踐探索經(jīng)驗,，明確鼓勵發(fā)展氣象指數(shù)型的巨災(zāi)保險和政策性農(nóng)業(yè)保險。考慮到光伏,、風(fēng)電等氣候資源開發(fā)利用項目屬于“靠天吃飯”,，不可控的天氣因素會導(dǎo)致發(fā)電量波動較大，設(shè)施設(shè)備安全也存在風(fēng)險性,，一定程度上會阻礙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，《條例》明確支持開發(fā)太陽能、風(fēng)能等氣象指數(shù)保險產(chǎn)品,，以有效提高政府氣象災(zāi)害應(yīng)急救助能力,，以及相關(guān)企業(yè)在開發(fā)利用氣候資源方面的抗風(fēng)險能力。

　　合理開發(fā)太陽能風(fēng)能利用項目

　　《條例》明確,，氣候資源的保護和開發(fā)利用,，應(yīng)當(dāng)遵循自然生態(tài)規(guī)律，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、保護優(yōu)先,、合理開發(fā)、科學(xué)利用的原則,。

　　在保護優(yōu)先方面,，《條例》明確保護要求及措施，規(guī)定工程建設(shè),、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開發(fā)利用等要與氣候承載力相適應(yīng),，并要求采取節(jié)能減排、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)綠化,、鼓勵低碳生活等措施，保護氣候資源環(huán)境,。同時,，充分考慮城市建設(shè)規(guī)模擴大帶來城市污染物擴散慢、熱島效應(yīng)等問題,，《條例》明確城市的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮大氣流通,、污染物擴散條件等因素，合理設(shè)置通風(fēng)廊道,，保障空間環(huán)境的大氣流通,，改善城市氣候環(huán)境。

　　與此同時,，在合理開發(fā)方面,，《條例》結(jié)合我省氣候資源的特點規(guī)律及開發(fā)利用實踐經(jīng)驗，對太陽能,、風(fēng)能,、云水資源,、農(nóng)業(yè)及旅游氣候資源的利用進(jìn)行了規(guī)范。

　　我省風(fēng)能,、太陽能資源豐富,，有很大的開發(fā)空間。一方面,，《條例》對太陽能,、風(fēng)能利用進(jìn)行規(guī)定，注重引導(dǎo)風(fēng)能光伏企業(yè)合作共建基礎(chǔ)設(shè)施,，避免無序開發(fā),、重復(fù)建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展風(fēng)電,、太陽能發(fā)電等可再生能源提供法律依據(jù),。另一方面，著眼有效解決城市內(nèi)澇,，充分利用降水資源,，《條例》要求加強海綿城市建設(shè)，推進(jìn)雨污分流,，支持對雨水的收集和利用,，鼓勵公共建筑和其他民用建筑配套設(shè)計、安裝雨水回收利用設(shè)施,。

　　考慮到我省人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強的實際,，《條例》要求加強人工影響天氣作業(yè)單位、作業(yè)站點和裝備設(shè)施建設(shè),，同時明確省氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃管理全省人工影響天氣活動,，規(guī)范人工影響天氣作業(yè)行為，提高云水資源開發(fā)利用能力,。在推動生態(tài)價值實現(xiàn),，服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面，《條例》鼓勵合理開發(fā)利用云霧景觀,、物候景觀及避暑氣候,、康養(yǎng)氣候等氣候資源，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè),，支持根據(jù)本地氣候資源稟賦，組織開展產(chǎn)品氣候品質(zhì)評定,、氣候品牌創(chuàng)建,、農(nóng)業(yè)專業(yè)氣象服務(wù)等工作。