一部謀劃了未來18年城市住房制度建設(shè)的綱領(lǐng)性文件于6月5日在深圳正式發(fā)布,。在這部《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)中,,深圳計(jì)劃到2035年,分近期、中期,、遠(yuǎn)期三個(gè)階段,,籌集建設(shè)各類住房170萬套,其中人才住房,、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套,,并建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房供應(yīng)體系,。
新增盤活35平方公里土地
深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,深圳市委,、市政府希望通過完善住房供應(yīng)與保障體系,,努力讓深圳全社會(huì)對未來住房有良好的預(yù)期,實(shí)現(xiàn)住有所居,。在統(tǒng)籌考慮未來新增人口對各類住房的需求基礎(chǔ)上,,計(jì)劃到2035年,分近期,、中期,、遠(yuǎn)期三個(gè)階段,籌集建設(shè)各類住房170萬套,,其中人才住房,、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。深圳已結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制調(diào)整,,合理規(guī)劃布局了住房空間,,進(jìn)一步加大住房土地供應(yīng)力度,計(jì)劃新增盤活35平方公里土地用于建設(shè)各類住房,。為了更好地盤活存量,、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管,,規(guī)范和培育發(fā)展住房租賃市場,,深圳去年開始構(gòu)建真實(shí)、透明,、便捷,、安全的住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺,目前正在擴(kuò)容運(yùn)營中,。
170萬套的目標(biāo)是如何確定的,?深圳市住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,截至2017年底,,深圳常住人口1253萬人,,預(yù)計(jì)至2035年,,常住人口將達(dá)到1800萬人,新增約550萬人,,預(yù)計(jì)新增住房需求約180萬套,。綜合考慮土地供應(yīng)和住房建設(shè)籌集能力,將住房總量目標(biāo)確定為170萬套,。
商品住房占四成左右
針對各類群體,,《意見》著力構(gòu)建多層次、差異化,、全覆蓋的住房供應(yīng)與保障體系,,并計(jì)劃將住房分為三大類。
第一類是市場商品住房,,占住房供應(yīng)的40%左右,,讓有能力的市民通過市場商品房來解決住房需求。將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,,堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,堅(jiān)持以中小戶型商品房為主,。
第二類占住房供應(yīng)的40%左右,,包括人才住房和安居型商品房,分別占20%,;其中人才住房重點(diǎn)面向符合條件的各類人才供應(yīng),,可租可售,建筑面積以小于90平方米為主,,租售價(jià)為市場價(jià)的60%左右,;安居型商品房重點(diǎn)面向符合收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等條件的本市戶籍居民供應(yīng),可租可售,、以售為主,,建筑面積以小于70平方米為主,租售價(jià)為市場價(jià)的50%左右,。
第三類是公共租賃住房,,占住房供應(yīng)的20%左右,重點(diǎn)面向符合條件的戶籍中低收入居民,、為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員,、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng),建筑面積以30—60平方米為主,,租金為市場價(jià)的30%左右,,特困人員及低保、低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%,。特別是在過去保障的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步擴(kuò)大了保障的覆蓋面,將公交司機(jī),、地鐵司機(jī),、環(huán)衛(wèi)工人等為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的從業(yè)人員和先進(jìn)制造業(yè)藍(lán)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人等群體納入公共租賃住房保障范圍。
《意見》明確,,在未來籌建的各類住房170萬套中,,人才住房、安居型商品房,、公共租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的60%左右,。
完善人才住房制度
《意見》中對人才住房制度也做出完善?!兑庖姟吩谏钲谑形?、市政府于2016年發(fā)布的《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》的基礎(chǔ)上,作了進(jìn)一步的完善和優(yōu)化:一是加大貨幣補(bǔ)貼力度,,鼓勵(lì)支持人才租購市場商品住房,;二是實(shí)行租購并舉,探索建立先租后售,、以租抵購制度,;三是明確規(guī)定了戶型面積標(biāo)準(zhǔn)和租金、售價(jià)標(biāo)準(zhǔn),;四是實(shí)行一定年限內(nèi)封閉流轉(zhuǎn),;五是對高層次人才實(shí)行更加優(yōu)惠的政策,符合條件的高層次人才可以申請免租入住一定年限,、相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)的住房,,在深全職工作滿5年以上,符合條件的可以按優(yōu)惠政策購買人才住房或者申請獲贈(zèng)住房產(chǎn)權(quán),。
自6月5日起至6月19日18時(shí)前,,社會(huì)各界人士可通過深圳市住房和建設(shè)局官方網(wǎng)站、微信公眾號,、電子郵件,、信函等方式反饋意見。
深圳市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,深圳市委市政府希望用改革的辦法,、創(chuàng)新的思路,不斷深化住房制度改革,,系統(tǒng)解決好新時(shí)代各類群體的住房問題,,不斷增加市民群眾的獲得感、幸福感和歸屬感,。