廣州明確存量宅基地房屋確權(quán)登記原則 城鎮(zhèn)居民購(gòu)“農(nóng)民房”一律不予確權(quán)
5月20日,，廣州市政府網(wǎng)站公布了《廣州市“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》（下稱《方案》）,，明確存量宅基地房屋確權(quán)登記原則：2010年1月1日起至2015年7月14日已建成的農(nóng)村住宅，符合一定條件的,，有望補(bǔ)辦用地手續(xù)后予以確權(quán)登記,。2015年7月15日后建成的農(nóng)村住宅，按現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)處理,?！斗桨浮分刑貏e提出：城鎮(zhèn)居民非法購(gòu)買農(nóng)村宅基地及地上房屋的，一律不予確權(quán)登記,。
集體用地商品房不能確權(quán)登記
《方案》提出,，以“總登記”方式重點(diǎn)對(duì)未確權(quán)登記的符合登記發(fā)證條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,，確保2020年底基本完成“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作,。全市集體土地范圍內(nèi)符合登記發(fā)證條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及地上永久存續(xù)的,、結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)村主要房屋,，不包括簡(jiǎn)易房、棚房,、農(nóng)具房,、圈舍、廁所等臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物。集體所有土地上開發(fā)的商品住房,，一律不予確權(quán)登記,。
已登記的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地,，按照“不變不換”原則,，之前依法頒發(fā)的宅基地證、集體建設(shè)用地使用證等繼續(xù)有效,，不重新登記,。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施后已經(jīng)組織完成房地一體權(quán)籍調(diào)查的，可以換發(fā)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,。對(duì)于宅基地已登記,、農(nóng)房沒(méi)有登記，群眾有換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證意愿的,，申請(qǐng)人可提交農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查信息,，向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
《方案》特別強(qiáng)調(diào)：城鎮(zhèn)居民非法購(gòu)買農(nóng)村宅基地及地上房屋的,，一律不予確權(quán)登記,。
存量宅基地房將按時(shí)間點(diǎn)分類
對(duì)于存量宅基地房，《方案》按照時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行了分類：
1986年12月31日前已建成的農(nóng)村住宅,，至今未擴(kuò)建或翻建的,，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或居委會(huì)[以下簡(jiǎn)稱“村（社）”]同意（確認(rèn)宅基地使用權(quán)人,、面積,、四至范圍及房屋建成年代等）并公示30日且無(wú)異議的，并出具證明,，由村（社）報(bào)鎮(zhèn)（街）審核同意后,，予以確權(quán)登記。村（社）同意（確認(rèn)宅基地使用權(quán)人,、面積,、四至范圍及房屋建成年代等）并公示30日且無(wú)異議的，并出具證明,，由村（社）報(bào)鎮(zhèn)（街）確認(rèn)符合建房面積標(biāo)準(zhǔn)后,，按實(shí)測(cè)房屋面積予以確權(quán)登記。1999年1月1日至2015年7月14日已建成的農(nóng)民住宅,，經(jīng)村（社）同意（確認(rèn)宅基地使用權(quán)人,、面積、四至范圍及房屋建成年代等）并公示30日無(wú)異議的,，并出具證明,，經(jīng)鎮(zhèn)（街）確認(rèn)符合“一戶一宅”和建房面積標(biāo)準(zhǔn)后，按實(shí)測(cè)房屋面積予以確權(quán)登記。
《方案》同時(shí)強(qiáng)調(diào),，無(wú)宅基地使用權(quán)來(lái)源材料,，未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建設(shè)的住房，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀,，依法依規(guī)分類處理后進(jìn)行確權(quán)登記,，嚴(yán)禁通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記將違法用地合法化。符合確權(quán)登記的房屋,，用地面積,、建房面積超過(guò)“一戶一宅”建房標(biāo)準(zhǔn)的，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的面積予以確權(quán)登記,，超過(guò)部分在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明不作為權(quán)屬面積登記,。存量宅基地房屋的用地面積、建房面積標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府依據(jù)轄區(qū)歷史施行政策確定,。2015年7月15日后建成的農(nóng)民住宅,，按現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)處理。
對(duì)于工作步驟,，《方案》明確提出,，2020年底前基本完成“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)，保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。