近日,廣州市養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議印發(fā)《關(guān)于全面加強養(yǎng)老機構(gòu)綜合監(jiān)管的實施方案》,,部署構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)事前,、事中、事后全過程綜合監(jiān)管體系,,提出到2022年,,推動實現(xiàn)全市養(yǎng)老機構(gòu)100%符合《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》,新建養(yǎng)老機構(gòu)100%符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,,聯(lián)合監(jiān)管形成常態(tài),,機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)市場秩序得以全面規(guī)范。
全面規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)登記備案
目前,,廣州共有養(yǎng)老機構(gòu)217家,,養(yǎng)老服務(wù)總床位6.8萬張,從2016年起每千名老人床位數(shù)持續(xù)達(dá)到40張,,護理型床位占比60%,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達(dá)到97.5%,整體市場趨于成熟,,結(jié)構(gòu)更加合理,。
方案從完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、規(guī)范事前登記備案,、狠抓事中監(jiān)管,、完善事后處置,、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面著手,提出多項具體工作措施,,覆蓋養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)督管理,、質(zhì)量建設(shè)全過程。
同時,,明確全面建立社會監(jiān)督機制,,打通自下而上的問題反饋關(guān)節(jié),推行機構(gòu)間互相監(jiān)督,。全面規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)登記,、備案工作,明確對已完成登記但確實不具備運營條件,、存在重大風(fēng)險隱患或不符合設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的項目,,采取備案標(biāo)注、聯(lián)絡(luò)提醒,、依法依規(guī)處理等措施,,強化監(jiān)督管理。推動養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部開通一條熱線,,設(shè)置一個信箱,,指定一個專員或設(shè)立一個部門,全面完善投訴建議受理機制,。
探索構(gòu)建多部門聯(lián)合懲戒機制
針對全市養(yǎng)老機構(gòu),,明確實施失信信息共享和失信聯(lián)合懲戒,形成統(tǒng)一有序的信用信息發(fā)布使用管理機制,,探索構(gòu)建多部門聯(lián)合懲戒機制,,對于信譽度優(yōu)良、誠信水平和評估等級較高的養(yǎng)老機構(gòu),,列入養(yǎng)老機構(gòu)紅名單,。同時,將違規(guī)為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)列為重點監(jiān)管對象,,存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的,,采取責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓等措施予以處置,。
在扶持養(yǎng)老機構(gòu)方面,,新增床位補貼項目向社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)傾斜,采取旅居式,、會員制運營模式或直接售賣養(yǎng)老床位使用權(quán)的,將限制享受有關(guān)補貼,。扶持普惠性民辦養(yǎng)老機構(gòu),,床位費,、護理費、伙食費以及其他各項收費總額高于約束標(biāo)準(zhǔn)的,,不予資助護理補貼,。