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　　近日,，廣州生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域持續(xù)深化“放管服”改革,，《廣州市豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄（2020年版）》（下稱《名錄》）正式印發(fā)實施，共涉及30個行業(yè)、89類項目,。今后,，這89類項目在廣州市轄區(qū)內(nèi)無需辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，也無需辦理竣工環(huán)境保護驗收手續(xù),。相比2018年印發(fā)的上一版《廣州市不納入環(huán)境影響評價管理的工程建設(shè)項目名錄的通知》,，本次批準豁免的項目數(shù)量增加約34%，其中,，社會事業(yè)和服務(wù)業(yè)16類,，數(shù)量最多。

　　《名錄》依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》行業(yè),、項目分類原則,，與《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄（2020年版）》豁免清單內(nèi)容相結(jié)合，更加簡潔明了,，使政府服務(wù)更為方便高效,。本次對環(huán)評項目進行調(diào)整，廣州市生態(tài)環(huán)境局積極對標世界銀行營商環(huán)境評價指標體系,，助力廣州營商環(huán)境再優(yōu)化,。

　　豁免環(huán)評項目以民生工程為主

　　為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，服務(wù)民生工程建設(shè),，促進小微企業(yè)發(fā)展,，廣州市生態(tài)環(huán)境局曾于2018年12月21日印發(fā)實施了《廣州市不納入環(huán)境影響評價管理的工程建設(shè)項目名錄》，明確8大類共31項建設(shè)項目類型不納入環(huán)境影響評價管理,，以簡化環(huán)評手續(xù),。自文件印發(fā)實施以來，已減少廣州市約20%的建設(shè)項目環(huán)評咨詢量和審批量,，有效減輕了企業(yè)負擔,，得到了社會的肯定。

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價與排放管理處相關(guān)負責人介紹,，此前,，接受環(huán)評的企業(yè)需要到相關(guān)網(wǎng)站填寫環(huán)境影響登記表，還要請第三方監(jiān)測公司向環(huán)保相關(guān)部門出具環(huán)評監(jiān)測報告,?！敖窈螅砻猸h(huán)評的企業(yè)可以節(jié)省環(huán)評審批成本,，竣工后也可以早日投入運營,。”該負責人說,。

　　近年來,，廣州持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,，加大簡政放權(quán)力度，同時,，結(jié)合營商環(huán)境優(yōu)化的總目標,，在參照《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄（2020年版）》后，廣州市環(huán)保部門修訂完善了本次《名錄》,。

　　最新版《名錄》豁免管理適用范圍包括食品制造業(yè)、紡織業(yè)和紡織服裝,、服飾業(yè),、造紙和紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè),、橡膠和塑料制品業(yè),、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè),、廢棄資源綜合利用,、環(huán)境治理行業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè),、衛(wèi)生行業(yè),、社會事業(yè)和服務(wù)業(yè)、水利行業(yè),、交通運輸,、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè)等30個行業(yè)，共89類項目,。

　　其中,，社會事業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)量最多，共16類,，包括學校,、幼兒園、養(yǎng)老院,、餐飲娛樂場所,、公園、紀念館,、展覽館等,。從前，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》應(yīng)填報環(huán)境影響登記表的,，均無需再辦理環(huán)評手續(xù),。此外，交通運輸,、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè)10類,，城市道路,、等級公路、橋梁隧道的維護,、大中修等市政工程項目也無需再環(huán)評,。

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，在文件制定過程中工作人員常到全市各區(qū)走訪調(diào)研,，征詢各區(qū)局意見,，89類項目的《名錄》修訂是基于各區(qū)此前的環(huán)評結(jié)果梳理的?！笆…h(huán)評豁免項目也已在今年發(fā)布,，我們會在省項目名錄的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州實際情況篩選項目,?！痹撠撠熑吮硎荆缃?，很多便民工程如商鋪,、便利店等已納入城市污水管網(wǎng)，對于這類與民生息息相關(guān)的項目,，將優(yōu)先給予豁免,。

　　低風險廠房豁免環(huán)評助優(yōu)化營商環(huán)境

　　本次《名錄》的修訂充分體現(xiàn)了廣州優(yōu)化營商環(huán)境的決心，在認真落實國家深化環(huán)評審批制度改革要求的基礎(chǔ)上,，將其確定的豁免環(huán)評范圍內(nèi)的項目納入《名錄》,，并對未納入《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》且環(huán)境影響輕微的工程項目類別進行分解細化，符合條件的項目納入《名錄》,，方便各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)申請人清楚識別,，避免不同區(qū)出現(xiàn)不同辦事要求的情形。

　　《名錄》圍繞廣州市發(fā)展實際需要,，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、污染防治攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)、“四個出新出彩”行動方案等要求,，從方便群眾辦事和服務(wù)民生出發(fā),，將環(huán)境影響微小的交通樞紐、垃圾處理,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工程,、環(huán)境治理工程項目、社會投資簡易低風險工程項目以及其他小微企業(yè)的項目納入其中予以簡化手續(xù),，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。

　　《名錄》的修訂過程,，充分體現(xiàn)了廣州對于中小企業(yè)的支持，其中,，在對社會投資簡易低風險工程建設(shè)項目審批時,，對低風險的廠房、倉庫不涉及環(huán)境敏感區(qū),、不生產(chǎn),、儲存、使用易燃,，易爆等,，且總建筑面積小于2500平方米的，不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理,，免于辦理環(huán)評審批和備案,。對此,，廣州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示,，廣州積極對標世界銀行營商環(huán)境評價指標體系，讓中小企業(yè)切實享受改革的紅利,?！叭绻髽I(yè)擅自擴大名錄內(nèi)容，對于該報環(huán)評審批的項目沒有報批,，則屬于未批先建,，廣州市生態(tài)環(huán)境局工作人員將通過日常巡查予以監(jiān)管，對違規(guī)者按照國家相關(guān)環(huán)評法追究責任,?！痹撠撠熑苏f。

　　本次《名錄》制定如此前文件一樣,，以行業(yè)領(lǐng)域來劃分,。據(jù)悉，此前廣州在農(nóng)村環(huán)境綜合治理和農(nóng)村污水治理方面走在全省前列,，這次的《名錄》則納入了更多行業(yè)免于環(huán)評,。“國家的名錄范圍比較廣,，每個城市的類別或多或少體現(xiàn)著自身特性,。”廣州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人透露,，基層環(huán)境治理中經(jīng)常會遇到一些小項目,，如在小區(qū)開間發(fā)廊，加建小餐館等,，這些便需要基層不斷根據(jù)國家的名錄進一步作出細化,。據(jù)悉,，《名錄》將隨著改革地不斷深入持續(xù)優(yōu)化和修訂，廣州市生態(tài)環(huán)境部門也將充分結(jié)合廣州特色對《名錄》中的項目作出動態(tài)調(diào)整,。