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　　“年近七旬,，已照顧生活無法自理的腦癱孩子40多年，萬一有天我先走了,，孩子該怎么辦……”這是不少身心障礙者家庭面臨的困境,，這一狀況在深圳將得到改善,。

　　近日，深圳市殘疾人聯(lián)合會,、深圳市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關于促進身心障礙者信托發(fā)展的指導意見》（下稱《指導意見》）,，10月1日起將率先為身心障礙者創(chuàng)設“財產(chǎn)管理+公益”信托服務制度和服務，打造“弱有眾扶”社會治理體系,。

　　據(jù)國際衛(wèi)生組織統(tǒng)計,，殘疾人占全球人口的比例約15%，特別是心智障礙者的特殊性,，往往給其家庭帶來了巨大的壓力,。公益信托制度則可讓身心障礙者的父母、監(jiān)護人或其他組織,，將特定的家庭或社會資產(chǎn)委托給有信托資質的法人,，由信托公司尋找專業(yè)服務機構，為身心障礙者制定個性化服務方案,。

　　“經(jīng)過兩年來對各類殘障者調查研究,，政府相關職能部門、信托和服務機構等多方已對此達成共識,，這既可以讓身心障礙者獲得更好安排,，解決生存和終極發(fā)展問題，也使委托人能得到‘喘息服務’,?！鄙钲谑袣埪?lián)黨組書記、理事長侯伊莎說,，身心障礙者信托本質仍屬于金融,，但《指導意見》創(chuàng)新設立了“財產(chǎn)管理+公益”服務模式，突出殘聯(lián)的主導作用,，延伸了公益信托服務鏈條,。

　　其中，為破解身心障礙者照料服務和社會服務機構有效對接難題,，《指導意見》鼓勵設立第三方中介組織,，負責鏈接信托各相關方資源和力量。該中介組織可協(xié)助受托人推薦遴選能夠滿足委托人和受益人需求的專業(yè)服務機構,，并定期對其開展評價考核,。

　　專業(yè)服務機構應登記注冊為商事主體或社會組織，并依據(jù)信托文件,，為受益人提供醫(yī)療,、康復、特殊教育,、就業(yè),、托養(yǎng),、養(yǎng)老、文體,、基本生活照料,、殯葬、遺囑,、法律等個性化支持服務,。其業(yè)務范圍及收費標準將向社會公布，并接受身心障礙者信托各方和社會的監(jiān)督,。

　　北京大學法學院非營利組織法研究中心主任金錦萍認為,，身心障礙者公益信托受益者不僅僅是身心障礙者，每個人生命最后的階段可能或出現(xiàn)失能失智情況,，“該信托或許將來能復制到老年人的照料中,，為無障礙城市建設探索新機制”。