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　　日前,，清遠市政府正式印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)清遠（片區(qū)）實施方案》（下稱《實施方案》）,，2020年至2025年，清遠市級財政統(tǒng)籌安排和引導美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村振興,、破解城鄉(xiāng)二元結構等方面的投入將不低于50億元,，推動形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗和改革措施,。

　　2019年12月,，包括廣州市增城區(qū)、花都區(qū),、從化區(qū),，清遠市清城區(qū)、清新區(qū),、佛岡縣,、英德市連樟樣板區(qū)在內(nèi)的廣清接合片區(qū)，被確定為全省唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),。

　　此次,，根據(jù)清遠發(fā)布的《實施方案》，清遠片區(qū)將推動建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度,、建立進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權益制度,、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度等10大項主要試驗任務和改革措施，每項試驗任務和改革措施均明確責任單位,、試驗區(qū)域,。

　　清遠將探索允許國有土地與集體土地混合出讓、產(chǎn)業(yè)用地與住宅用地混合出讓,、出讓與流轉(zhuǎn)混合入市,。推進集體經(jīng)營性建設用地使用權和地上建筑物所有權房地一體、分割轉(zhuǎn)讓,。

　　在推動廣清交通,、產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境“三個一體化”方面,，將推進廣清產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，創(chuàng)新廣清產(chǎn)業(yè)合作機制，實施廣州城區(qū)與清遠（片區(qū)）產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,、聯(lián)動協(xié)同發(fā)展計劃,。按照“深度融合、優(yōu)勢互補”的原則高標準建設廣清經(jīng)濟特別合作區(qū),，在合作區(qū)內(nèi)實施廣州開發(fā)區(qū)政策和機制,，參照深汕合作區(qū)模式，完善利益共享機制,。

　　在城鄉(xiāng)教育醫(yī)療公共服務方面,，清遠實行教師“縣管校聘”和縣域內(nèi)校長教師交流輪崗,。探索醫(yī)護人員“市聘縣用、縣聘鎮(zhèn)用,、鎮(zhèn)聘村用”模式,。按照“強帶弱、老帶新,、城帶鄉(xiāng)”模式,，支持城鄉(xiāng)公立學校、醫(yī)院組建教育醫(yī)療共同體或集團,。建立廣清學校醫(yī)院對口幫扶,、巡回醫(yī)療等制度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源城鄉(xiāng)共享,。同時,，支持四縣（區(qū)）各新建或擴建1所三甲醫(yī)院。

　　據(jù)悉,，為保障工作開展,，清遠市相關部門將試驗任務中涉及到的部分審批、管理權限下放到縣（區(qū)）,、鎮(zhèn),，完善基層黨建和基層治理相結合的鄉(xiāng)村治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度體制,，為清遠破解城鄉(xiāng)二元結構提供制度保證,。