《廣東省第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》發(fā)布 東莞成廣東第三個(gè)常住人口超千萬(wàn)城市
5月15日，《廣東省第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》發(fā)布,，全省常住人口為126012510人,，居住在城鎮(zhèn)的人口為93436072人，占74.15%,，與2010年第六次全國(guó)人口普查相比提高7.97個(gè)百分點(diǎn),；分區(qū)域看，珠三角核心區(qū)人口為78014335人,，占61.91%,，與2010年相比比重上升8.04個(gè)百分點(diǎn)。
“人口的過度集聚主要是勞動(dòng)力流動(dòng)和集聚,，這也是人口格局快速變化的根本動(dòng)力,?！敝袊?guó)社科院人口所研究員王廣州認(rèn)為，廣東未來(lái)一方面要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、升級(jí),，另一方面也要積極發(fā)揮珠三角核心區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用，從而進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
人口涌流中，東莞成為廣東第三個(gè)人口超千萬(wàn)的城市,，常住人口總量達(dá)1047萬(wàn)人,，僅次于廣州（1868萬(wàn)人）和深圳（1756萬(wàn)人）。佛山以常住人口950萬(wàn)人居全省第四,。此外,，全省21個(gè)市中，人口在500萬(wàn)人至1000萬(wàn)人之間的市有6個(gè),，在300萬(wàn)人至500萬(wàn)人之間的市有5個(gè)。
714萬(wàn)人,，這是深圳從2010年到2020年的人口增加數(shù),，相當(dāng)于全省同期增量2171萬(wàn)的1/3，同期,，廣州,、佛山、東莞,、惠州,、中山常住人口分別增加598萬(wàn)人、230萬(wàn)人,、225萬(wàn)人,、145萬(wàn)人、130萬(wàn)人,。
深圳還是“最青春”的城市,。60歲及以上人口占比僅為5.36%，比全省平均低6.99個(gè)百分點(diǎn),，比全國(guó)平均低13.34個(gè)百分點(diǎn),。同樣年輕的還有東莞，60歲及以上人口占比為5.47%,，與深圳接近,，15—59歲人口占比達(dá)81.41%，居全省首位,。
從人口性別比（以女性為100,，男性對(duì)女性的比例）來(lái)看,，東莞是廣東人口性別比最高的城市，達(dá)到130.06,，這一指標(biāo)最低的梅州,，性別比為101.65，全省平均為113.08,。
從常住人口的受教育程度看,，深圳、廣州,、珠海位列前三,，每10萬(wàn)人口中擁有的大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口分別為28849人、27277人和25752人,，15歲及以上人口平均受教育年限分別為11.86年,、11.61年和11.46年。
分區(qū)域看,，珠三角核心區(qū)人口為7801萬(wàn)人,，占61.91%，比2010年上升8.04個(gè)百分點(diǎn),；沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼地區(qū)人口為1632萬(wàn)人,，占12.95%，比2010年下降3.16個(gè)百分點(diǎn),；沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼地區(qū)人口為1576萬(wàn)人,，占12.51%，下降2.10個(gè)百分點(diǎn),；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)人口為1592萬(wàn)人,，占12.63%，下降2.78個(gè)百分點(diǎn),。
從人口流動(dòng)看,，全省人戶分離人口為6064萬(wàn)人，其中,，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為857萬(wàn)人,，比2010年增長(zhǎng)244.49%，流動(dòng)人口為5207萬(wàn)人,，比2010年增長(zhǎng)51.71%,。流動(dòng)人口中，外省流入廣東人口為2962萬(wàn)人,，省內(nèi)流動(dòng)人口為2244萬(wàn)人,。
【縱深】
老齡化程度低于全國(guó)，外省流入廣東人口近3000萬(wàn)
珠三角集聚態(tài)勢(shì)更加明顯
5月15日,，《廣東省第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》發(fā)布,，全省和21個(gè)城市的主要人口數(shù)據(jù)悉數(shù)公布,。公報(bào)顯示，跨省,、跨市和跨縣區(qū)的人口流動(dòng)仍舊明顯,，城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)，人口向珠三角集聚的態(tài)勢(shì)更加明顯,，老齡化程度低于全國(guó),，受教育程度逐步提升。合理利用人口紅利,，推動(dòng)人口素質(zhì)提升,，成為廣東亟待解決的重大課題。
深圳人口10年增714萬(wàn) 珠三角聚集全省62%常住人口
714萬(wàn),，這是深圳從2010年到2020年的人口增加量,，相當(dāng)于全省同期增量2171萬(wàn)的1/3，比同期江蘇全省人口增量（609萬(wàn)）還多百萬(wàn),，10年常住人口增長(zhǎng)率高達(dá)68.47%,，同樣全省第一。
類似的情況也在更多城市上演,。
作為國(guó)家中心城市,，廣州10年間人口增加598萬(wàn)人，佛山,、東莞、惠州,、中山分別增加230萬(wàn)人,、225萬(wàn)人、145萬(wàn)人,、130萬(wàn)人,。其中，東莞以1047萬(wàn)人的常住人口數(shù)成為廣東第三個(gè)千萬(wàn)級(jí)人口大市,。
從全省來(lái)看,，人口向大城市集聚的態(tài)勢(shì)明顯，全省在500萬(wàn)人至1000萬(wàn)人之間的市有6個(gè),，在300萬(wàn)人至500萬(wàn)人之間的市有5個(gè),，少于300萬(wàn)人的市有7個(gè)。其中,，常住人口居前五位的市合計(jì)人口占全省人口比重為50.14%,。
“人口的高度聚集形成了特大、超大城市乃至城市群,?！蓖鯊V州認(rèn)為,，人口聚集的規(guī)模效應(yīng)和效率是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，一方面為公共服務(wù)提供了機(jī)遇,；另一方面,，為社會(huì)管理提出了新的課題和需要面對(duì)的問題，面對(duì)超大城市發(fā)展,，需要積極謀劃,，做好前瞻性預(yù)判，防止大城市病,，破解超大城市人口現(xiàn)代化治理難題,。
珠三角其他城市的魅力也在凸顯：惠州的常住人口數(shù)超過600萬(wàn)，江門以480萬(wàn)人口邁向特大城市,，中山實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)到400萬(wàn)人口的跨越,。珠海雖然10年新增人口數(shù)88萬(wàn)人，和廣深等市有差距,，但原有人口規(guī)模較小,，故人口增長(zhǎng)率高達(dá)56.36%，僅次于深圳,，位居全省第二,。
在此帶動(dòng)下，全省常住人口中,，珠三角核心區(qū)人口為78014335人,，占61.91%，與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,，珠三角核心區(qū)人口所占比重上升8.04個(gè)百分點(diǎn),。
王廣州認(rèn)為，珠三角核心區(qū)是傳統(tǒng)人口流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚中心,，不僅對(duì)省內(nèi)人口流動(dòng)有強(qiáng)大的吸引力,，同時(shí)對(duì)全國(guó)也有非常強(qiáng)大的吸引力，從而使廣東的流動(dòng)人口格局穩(wěn)定和強(qiáng)化,?！拔磥?lái)要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，廣東一方面要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，另一方面也要積極發(fā)揮珠三角核心區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用,，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?/p>
左曉斯認(rèn)為，吸納全國(guó)各地大規(guī)模人口進(jìn)入珠三角,，說明廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)處于較高水平,，以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村,、以城鎮(zhèn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)沒有改變，這為城市,、鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇和空間,。
與此同時(shí)，以湛江為龍頭的粵西人口集聚效果明顯,，湛江常住人口接近700萬(wàn),，茂名緊隨其后，超過600萬(wàn),。此外,，清遠(yuǎn)常住人口397萬(wàn)人，也接近400萬(wàn)大關(guān),。
城鎮(zhèn)化率74.15%
基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)水平
公報(bào)顯示,，廣東的城鎮(zhèn)化水平再有新進(jìn)展。
全省常住人口中,，居住在城鎮(zhèn)的人口為93436072人,，占74.15%，比2010年增加24408259人,，比重提高7.97個(gè)百分點(diǎn),。居住在鄉(xiāng)村的人口為32576438人，占25.85%,，比2010年減少2698881人,。
“目前廣東的城鎮(zhèn)化率基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的水平?！睆V東省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)楊新洪表示,，隨著城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上，提高的速度會(huì)明顯放慢,，但仍然有提升的空間，實(shí)現(xiàn)廣東“十四五”規(guī)劃制定的城鎮(zhèn)化目標(biāo),，即到2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.8%難度不大,。
不過，他同時(shí)認(rèn)為,，城鎮(zhèn)化水平的高低不能單純以城鎮(zhèn)化率來(lái)衡量,，“十四五”的關(guān)鍵是在提高城鎮(zhèn)化率的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興,。
“總體而言,，廣東省人口城鎮(zhèn)化水平在全國(guó)處于領(lǐng)先位置，說明廣東在工業(yè)化,、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化水平和速度均處于全國(guó)前列,?！弊髸运拐J(rèn)為，從全球來(lái)看,，較大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的城鎮(zhèn)化水平一般處于75%—85%,，其之間的差異主要與不同的地理空間和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。廣東各地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展?jié)摿Σ町惡艽?，接下?lái)應(yīng)大力提升基本公共服務(wù)均等化的水平和政策力度，力求實(shí)現(xiàn)各地居民享有水平大致相同的各項(xiàng)基本公共服務(wù),。
伴隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，特別是珠三角城市的虹吸效應(yīng)，巨大的流動(dòng)人口,，成為廣東人口結(jié)構(gòu)的一大特征,，這在此次公報(bào)中也得以體現(xiàn)。
廣東全省常住人口中,，人戶分離人口為60635086人,，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為8568936人,，流動(dòng)人口為52066150人,。流動(dòng)人口中，外省流入廣東人口為29622110人,，省內(nèi)流動(dòng)人口為22444040人,。
和2010年相比，同城人口流動(dòng)增長(zhǎng)尤其明顯,。人戶分離人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致,，且離開戶口登記地半年以上的人口。市轄區(qū)內(nèi)人戶分離,，顧名思義,，就指的是人戶分離發(fā)生在同一個(gè)城市范圍內(nèi)。
和2010年相比,，廣東各地市的轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增加608萬(wàn)人,，增長(zhǎng)244.49%，顯著超過全部人戶分離人口增速（64.74%）和流動(dòng)人口增速（51.71%）,。
每10萬(wàn)人中15699人有大學(xué)文化
人才紅利更加顯現(xiàn)
海量的人口流入和省內(nèi)流動(dòng)也對(duì)廣東人口的年齡構(gòu)成乃至性別構(gòu)成造成影響,。
全省常住人口中，0—14歲人口為23749882人,，占18.85%,，比2010年提高1.97個(gè)百分點(diǎn)；15—59歲人口為86697562人，占68.80%,，下降4.59個(gè)百分點(diǎn),；60歲及以上人口為15565066人，占12.35%,，提高2.62個(gè)百分點(diǎn),，其中65歲及以上人口為10813000人，占8.58%,，提高1.79個(gè)百分點(diǎn),。
楊新洪表示，目前,，廣東65歲及以上人口已超過7%,，若按國(guó)際通行判斷標(biāo)準(zhǔn)，廣東早在2013年時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),，但由于外省流入人口的年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕,，使得廣東常住人口老齡化進(jìn)程較全國(guó)緩慢。
具體到部分城市看,，這一特征就更為明顯,。
60歲及以上人口占常住人口比重，中山是8.87%,，東莞是5.47%,，深圳更低，只有5.36%——平均每16個(gè)人里才有一名60歲及以上老人,。
另一方面,，東莞15—59歲人口占比高達(dá)81.41%，全省第一,，深圳,、中山、廣州,、佛山也分別達(dá)79.53%,、75.44%、74.72%和74.37%,。
楊新洪認(rèn)為,，人口紅利是推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ弧Ｈ丝诳偭靠焖僭鲩L(zhǎng),，龐大的人口總量有力地促進(jìn)了廣東消費(fèi)需求，為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源與人力資本,。
左曉斯認(rèn)為,，這意味著相比全國(guó)其他省份，廣東的人口紅利會(huì)延遲消失，為應(yīng)對(duì)人口老齡化提供了一個(gè)緩沖期,?！暗覀儜?yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，人口老齡化大趨勢(shì)不可阻擋,，我們要未雨綢繆,，在應(yīng)對(duì)人口老齡化和低生育率方面盡早謀劃?！?/p>
在老齡化慢于全國(guó)的同時(shí),，廣東人口素質(zhì)則在不斷提升。全省常住人口中,，擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為19782909人,，與2010年相比，每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的由8214人上升為15699人,。
從城市層面看,，深圳、廣州,、珠海常住人口的受教育程度優(yōu)勢(shì)明顯,，每10萬(wàn)人口中擁有的大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口分別為28849人、27277人和25752人,。
王廣州認(rèn)為,，隨著義務(wù)教育的普及和高等教育的發(fā)展，廣東人口受教育水平持續(xù),、快速提升是必然,。新一代流動(dòng)人口的受教育水平也處于不斷提升的過程，這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用,?！拔磥?lái)要繼續(xù)提升人力資本積累，積極發(fā)展,、做大,、做強(qiáng)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育，特別是提升人力資本的教育,、健康和就業(yè)水平,，使人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本和人才優(yōu)勢(shì)?！?/p>
人口流入還對(duì)性別構(gòu)成造成影響,。以東莞為例，這座工業(yè)大市也是廣東性別比最高的城市,，人口性別比（以女性為100,，男性對(duì)女性的比例）為130.06，即男性比女性多了30%。
對(duì)此,，楊新洪表示,，東莞的省外流動(dòng)人口占59.17%，“外省流入人口性別比高低也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),，廣東是全國(guó)制造業(yè)大省,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯，對(duì)男性勞動(dòng)力需求量增加,?！?/p>