深圳試點推行首席數(shù)據(jù)官制度 助力智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)
為加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,，近日深圳發(fā)布了《深圳市推行首席數(shù)據(jù)官制度試點實施方案》（以下簡稱《方案》），將在市本級政府,，福田等4個區(qū)政府,，市公安局等8個市直單位試點設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營能力,，助力深圳智慧城市和數(shù)字政府建設(shè),。
作為電子信息和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,，深圳數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好基礎(chǔ)，擁有騰訊,、華為,、平安等實力較強(qiáng)的本土數(shù)據(jù)企業(yè)，基本形成較完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,。但由于相關(guān)法律制度的缺失,，考慮到數(shù)據(jù)安全問題，往往不能相互共用共享,，導(dǎo)致數(shù)據(jù)應(yīng)用效能低下,。
為了破解數(shù)據(jù)共享及利用的瓶頸，本次深圳開展首席數(shù)據(jù)官制度試點工作,，旨在進(jìn)一步完善公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)深度融合,，加快培育數(shù)據(jù)要素市場,。
什么是首席數(shù)據(jù)官？依據(jù)《方案》,，試點將在市政府,、區(qū)政府、部門分別設(shè)立本級政府和本部門首席數(shù)據(jù)官,，原則上首席數(shù)據(jù)官由本級政府或本部門分管數(shù)字政府建設(shè)工作的行政副職及以上領(lǐng)導(dǎo)兼任,。同時，鼓勵納入試點的各區(qū)和部門結(jié)合實際,，通過聘任制公務(wù)員和購買專業(yè)服務(wù)等方式引進(jìn)專業(yè)人才,，創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)人才作用,，協(xié)助首席數(shù)據(jù)官開展工作。
首席數(shù)據(jù)官需要做什么,？《方案》清晰明確了首席數(shù)據(jù)官六大職責(zé)范圍,，其中包含推進(jìn)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)、完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,、推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,、實施常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)以及開展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索,。
為避免“紙上談兵”,，《方案》建立了首席數(shù)據(jù)官評價機(jī)制，科學(xué)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官評價指標(biāo),，組織試點區(qū)和部門對首席數(shù)據(jù)官進(jìn)行履職情況評價,。同時加強(qiáng)工作總結(jié),，試點單位和部門要積極梳理，形成工作總體情況進(jìn)行匯報,。
對于試點區(qū)和部門的首席數(shù)據(jù)官,，《方案》制定了具體任務(wù)，需結(jié)合各自數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)與特點,，開展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索,，先行先試。如福田區(qū)重點依托深圳人工智能應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)中心開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,；南山區(qū)重點推廣“一官兩員”制度經(jīng)驗,，提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警處置能力等；寶安區(qū)重點開展智能社會治理應(yīng)用,，探索城市治理的新路,；坪山區(qū)重點開展推廣首席信息官和首席隱私官經(jīng)驗，強(qiáng)化信息化建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),、政務(wù)數(shù)據(jù)的分級分類與隱私保護(hù)等,。
“深圳作為廣東省的試點城市，可以發(fā)揮在數(shù)字政府建設(shè)方面的良好基礎(chǔ),，走出一條數(shù)字政府建設(shè)的新路,。”深圳體制改革研究會副會長,、原深圳大學(xué)管理學(xué)院副院長馬敬仁表示,，期待通過試點首席數(shù)據(jù)官制度，打破政府各部門之間的“信息孤島”界限,，實現(xiàn)跨層級,、跨部門、跨地域的數(shù)據(jù)化協(xié)同管理體系,。