近日,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局面向社會公開征詢《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引(修訂稿)》意見,,明確規(guī)范了舊村改造合作企業(yè)引入和退出機制,。與上一版2021年的《廣州市城中村改造合作企業(yè)引入及退出指引的通知》相比,修訂版指引降低了合作企業(yè)準入門檻和產(chǎn)業(yè)導入要求,,不再要求舊村改造依照此前發(fā)布的三大產(chǎn)業(yè)圈層比例導入產(chǎn)業(yè),,鼓勵合作企業(yè)導入與改造地塊相匹配的產(chǎn)業(yè)。
相比2021年的指引,,修訂版指引進一步降低了舊村改造合作企業(yè)準入條件,,在企業(yè)資金實力方面,2021年版指引對企業(yè)總資產(chǎn)的要求是:改造范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑面積小于60萬平方米的項目,,企業(yè)總資產(chǎn)不低于200億元,;現(xiàn)狀建筑面積大于、等于60萬平方米的項目,,企業(yè)總資產(chǎn)不低于300億元,;修訂版指引對上述不同規(guī)模項目各自降低了100億元資產(chǎn)門檻,。
修訂版指引同時對改造合作企業(yè)的要求予以調(diào)整。如2021年版指引規(guī)定:合作企業(yè)需滿足有職稱的建筑,、結構,、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;工程技術,、財務,、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
修訂版指引則相應降低了對企業(yè)內(nèi)部人員資質(zhì)要求,,提出職稱的建筑,、結構、財務,、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于 5人,,其中專職會計人員不少于2人;工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱,,財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱,,配有統(tǒng)計人員;具有完善的質(zhì)量保證體系,。
在產(chǎn)業(yè)導入方面,,2021年版指引強調(diào)城市更新產(chǎn)業(yè)導入需滿足已劃分的三大圈層的產(chǎn)業(yè)占比,同時對不同類型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引入有著明確的數(shù)量要求,,而修訂版指引則只給出了導入產(chǎn)業(yè)類型要求,,依據(jù)產(chǎn)業(yè)圈層占比執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導入不再是剛性要求,也不再具體規(guī)定不同產(chǎn)業(yè)具體引入企業(yè)的數(shù)量,。
對于合作企業(yè)的監(jiān)管方面,,相比2021年版指引,修訂版指引增加了企業(yè)可因條件變化主動退出的條款,,同時細化了合作企業(yè)退出流程,特別提出對于已實施動遷或存在其他復雜情況的項目,,需由區(qū)政府或其指定的單位(區(qū)屬部門或?qū)俚劓?zhèn)街)組織區(qū)相關部門,、屬地鎮(zhèn)街和村集體共同制定合作企業(yè)退出專項工作方案,穩(wěn)妥處理村民臨遷安置,、實施成果確認,、資金投入清算等情況。
依據(jù)廣州市住建局公開征詢信息,,修訂版指引將自印發(fā)之日起試行兩年,,屆時《廣州市城中村改造合作企業(yè)引入及退出指引的通知》將同時廢止,。