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　　近日，江門市人民政府發(fā)布公告,，286項行政執(zhí)法職權(quán)不再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使,，保留原下放的552項職權(quán)，實現(xiàn)下放職權(quán)事項動態(tài)調(diào)整,。

　　這批行政執(zhí)法職權(quán)分別原屬應(yīng)急管理的有160項,、自然資源的有46項、生態(tài)環(huán)境的有25項,、市場監(jiān)管的有51項,、城市管理和綜合執(zhí)法的有4項，涉及行政處罰,、行政檢查,、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為。

　　2020年9月,，江門市將涉及自然資源,、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管,、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理、城市管理和綜合執(zhí)法,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等7大執(zhí)法領(lǐng)域的838項縣級行政執(zhí)法職權(quán)調(diào)整由鎮(zhèn)（街）實施,。當(dāng)年11月1日，全市73個鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一以自身名義開展綜合行政執(zhí)法,。

　　第一批職權(quán)事項下放近兩年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使情況如何？為穩(wěn)妥推進(jìn)改革，今年5月,，江門市對首批下放的838項行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行全面評估,，力求做到依法、科學(xué),、穩(wěn)妥下放職權(quán),。

　　按照“少數(shù)服從多數(shù)，兼顧個別合理意見”的原則,，對職權(quán)下放的合法性、必要性進(jìn)行全面論證和審核,，經(jīng)再次征求各縣（市,、區(qū)）、市直各相關(guān)部門以及政府法律顧問意見并達(dá)成一致后,，決定收回專業(yè)性較強(qiáng)且鎮(zhèn)（街）難以承接的286項事項,，保留屬于鎮(zhèn)（街）日常管理需要且能有效承接的事項552項。因為地域距離,、事項使用頻率等因素影響,，各縣（市、區(qū)）收回的職權(quán)事項數(shù)量不同,。

　　“例如,，部分自然資源和市場監(jiān)管領(lǐng)域職權(quán)專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行專業(yè)性檢測鑒定,，或者要求執(zhí)法人員具備相關(guān)專業(yè)評估能力,，鎮(zhèn)（街）難以承接?！苯T市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，還有部分執(zhí)法事項對應(yīng)的執(zhí)法對象少、使用頻率低,，或者由縣級行政執(zhí)法部門集中行使更高效等,，待鎮(zhèn)（街）執(zhí)法力量充足后再考慮下放。

　　國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家認(rèn)為,，職權(quán)下放動態(tài)調(diào)整,，不搞“一放了之”“一刀切”，是綜合行政執(zhí)法體制改革的必經(jīng)之路,，也是必然要求,。他表示，綜合行政執(zhí)法體制改革是一個新事物,，哪些事項適合哪個階段,、哪些地區(qū)下放，需要在實踐中進(jìn)行檢驗,。江門動態(tài)收回部分職權(quán),，有利于提升基層綜合行政執(zhí)法的效率和水平,，助力實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。