中山“三個(gè)提速”力破產(chǎn)業(yè)用地痛點(diǎn) “拿地即動(dòng)工”成項(xiàng)目落地常態(tài)
“以往需要一兩個(gè)月才能走完的流程，現(xiàn)在拿地當(dāng)天就可完成,。這樣的速度,，以前不敢想！”8月28日,，中山民眾街道污水處理廠三期工程通過(guò)預(yù)受理機(jī)制實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”,，項(xiàng)目中標(biāo)單位業(yè)務(wù)代表葉冠庭對(duì)高效審批速度豎起大拇指。
當(dāng)前,，中山把打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境作為全市改革的“頭號(hào)工程”，努力打造大灣區(qū)審批速度最快的城市之一,。
最快實(shí)現(xiàn)11分鐘“拿地即動(dòng)工”
今年3月30日,，中山市港口鎮(zhèn)三林生活家木業(yè)項(xiàng)目成功摘牌，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)11分鐘“拿地即動(dòng)工”,，刷新了中山市重點(diǎn)項(xiàng)目落地動(dòng)工速度的最快紀(jì)錄,。
對(duì)于企業(yè)和項(xiàng)目而言，節(jié)省時(shí)間是最直接,、最實(shí)在的紅利,。過(guò)去，企業(yè)在中山增資擴(kuò)產(chǎn)或落地項(xiàng)目時(shí),，常遇到產(chǎn)業(yè)用地難以落實(shí)的情況,。而項(xiàng)目落地難，難在用地空間不足,、審批流程冗雜,，導(dǎo)致近年來(lái)中山工業(yè)投資增速放緩。
為確保“高質(zhì)量發(fā)展有空間”“好項(xiàng)目有地用,、好項(xiàng)目快用地”,，中山探索建立項(xiàng)目常態(tài)化“拿地即動(dòng)工”機(jī)制。其主要關(guān)鍵點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)提速：審核前置提速,、部門(mén)聯(lián)審提速和信息審批提速,。審核前置提速讓企業(yè)“等地期”變“預(yù)審期”，充分利用土地出讓公告從發(fā)布到成交約30天的“空檔期”,，提前對(duì)成交后的6個(gè)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)審,，可縮短審批時(shí)限長(zhǎng)達(dá)90天。此外,，部門(mén)聯(lián)審提速讓部門(mén)“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?，信息審批提速讓“人員跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”。
“拿地即動(dòng)工”實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)融合協(xié)作,，對(duì)產(chǎn)業(yè)用地審批流程進(jìn)行了全面優(yōu)化再造,。2021年至今，中山共有40多宗重點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)預(yù)受理機(jī)制實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”,，這樣的速度逐漸成為該市項(xiàng)目落地的常態(tài),。
推動(dòng)深中兩地辦事創(chuàng)業(yè)“無(wú)差別”
近日，一款進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品“標(biāo)點(diǎn)—內(nèi)窺鏡染色標(biāo)記墨水”獲批在中山市陳星海醫(yī)院使用,。這是“港澳藥械通”政策實(shí)施以來(lái),，中山獲批的首個(gè)進(jìn)口醫(yī)療器械。
當(dāng)前,，中山與廣州,、深圳、珠海,、東莞等多個(gè)城市建立了合作機(jī)制,，設(shè)立“跨域通辦”服務(wù)窗口，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上設(shè)立“省內(nèi)通辦”專區(qū),，實(shí)現(xiàn)55個(gè)事項(xiàng)“灣區(qū)通辦”,、291個(gè)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”。同時(shí),，還與贛湘桂黔4省區(qū)15市探索建立跨省聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)127個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”。
實(shí)施一體化市場(chǎng)準(zhǔn)入,，中山正加快與深圳共建統(tǒng)一大市場(chǎng),。其中，在群眾和企業(yè)辦事的流程,、環(huán)節(jié),、時(shí)間,、成本上，中山提出要全面對(duì)標(biāo)深圳,，提供新開(kāi)辦企業(yè)刻制印章免費(fèi)服務(wù),，供電、供氣,、供水企業(yè)辦理費(fèi)用和行政規(guī)費(fèi)零收費(fèi),，在企業(yè)總稅收和繳費(fèi)率方面力爭(zhēng)與深圳保持一致，推動(dòng)兩城辦事創(chuàng)業(yè)條件“無(wú)差別”,。
“沒(méi)想到1小時(shí)就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證,，太快了?！敝猩绞卸湄浳镞\(yùn)輸有限公司企業(yè)辦事員梁金玲是中山“一照通行”改革的受益者之一,。作為全省“一照通行”改革試點(diǎn)之一，中山率先對(duì)30多個(gè)涉企審批事項(xiàng)改革,。自“一照通行”服務(wù)平臺(tái)第一批事項(xiàng)上線以來(lái),，截至今年7月，中山市已成功辦理近6000宗業(yè)務(wù),，大幅降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度性成本,，企業(yè)辦理證照從“多部門(mén)、多材料,、多窗口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惶撞牧?、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)窗口”,，“多部門(mén)各跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白疃嘀慌芤淮巍?，甚至?shí)現(xiàn)“全程零跑動(dòng)”。