廣東“工業(yè)大市”打響先進制造競速賽 珠海中山江門爭先成為第六個“萬億工業(yè)大市”
“萬億工業(yè)大市”蓄能開新局
手機“遙控”工廠定制化生產(chǎn)汽車，60秒下線一臺電動汽車,；橘色機械臂有節(jié)奏地上下“舞動”,，機器人在組裝生產(chǎn)一臺臺新的機器人……工業(yè)是廣東經(jīng)濟最堅實的底色，廣東“制造業(yè)當(dāng)家”離不開“工業(yè)大市”的活力迸發(fā),。
在賽迪顧問發(fā)布的《2022先進制造業(yè)百強市報告》中,，廣東共有11個市上榜，數(shù)量位居全國第二,，其中深圳,、廣州位列第一和第三位。
先進制造業(yè)是深圳成為工業(yè)第一大市的突破口,。在深圳2023年政府工作報告提出的十大重點工作中,，“加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進制造業(yè)中心”排在首位，將發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，前瞻布局八大未來產(chǎn)業(yè),。
“它們的本質(zhì)是先進制造業(yè)，代表深圳想要發(fā)展的,、甚至是‘補鏈’的部分,。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說,，先進制造業(yè)與數(shù)字技術(shù)聯(lián)系緊密,，為此深圳提出“工業(yè)上樓”，解決載體難題,，而集約化的發(fā)展反過來又促進產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展,。
廣州堅持“制造業(yè)立市”，第二產(chǎn)業(yè)不斷加固,。2022年廣州第二產(chǎn)業(yè)增加值為7909.29億元,，同比增長1.07%，占GDP比重回升至27.4%,；其中,，先進制造業(yè)增加值突破3000億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高至61.6%,。
根據(jù)規(guī)劃,，廣州將打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軟件和信創(chuàng),、批發(fā)零售和住宿餐飲,、建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計,、現(xiàn)代金融、醫(yī)療與健康,、文化創(chuàng)意,、時尚產(chǎn)業(yè)等8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群，全力建設(shè)超20個千億級產(chǎn)業(yè)鏈群以及一大批百億級新興產(chǎn)業(yè)鏈群,，形成“萬千百”規(guī)?；a(chǎn)業(yè)鏈群梯隊。
佛山,、東莞作為GDP過萬億元的工業(yè)大市,，其發(fā)展路徑各有特點。
作為全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點,，2022年佛山工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值50%以上,，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值在全國城市中排第五,。目前,，佛山的新能源汽車、高端裝備制造已成為千億級產(chǎn)業(yè)集群,，接下來還將把工業(yè)機器人,、新型儲能、醫(yī)藥健康作為大集群發(fā)展的近期目標(biāo),，力爭實現(xiàn)大的突破,。
東莞則將目光聚焦于“科技創(chuàng)新+先進制造”，提出支持建設(shè)國家先進制造業(yè)集群,，重點培育萬億元級電子信息,、五千億元級裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造一批千億元級支柱產(chǎn)業(yè),，力爭到2025年新增5個千億元級產(chǎn)業(yè)集群,。
得益于以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟的“進”，惠州在躋身廣東第五個“萬億工業(yè)大市”的基礎(chǔ)上,，2022年工業(yè)投資1396.5億元,，增長42.1%，均居全省第二,。有學(xué)者預(yù)測,，惠州處于深圳、廣州,、東莞等經(jīng)濟強市的周邊,，未來將持續(xù)承接較為優(yōu)質(zhì)的工業(yè)資源。
下一個廣東“萬億工業(yè)大市”將會在哪里？在《2022先進制造業(yè)百強市報告》中,，廣東有一匹“黑馬”——珠海位列第21位,。目前,，珠海集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前十,。今年，珠海提出力爭全年工業(yè)投資邁上千億元臺階的目標(biāo),，加快打造具有世界先進水平的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。
除了珠海，中山,、江門也被認為是下一個“萬億工業(yè)大市”的強有力競爭者,。今年，中山立下了“力促今年工業(yè)投資增長60%”的“軍令狀”,；江門提出全年引進項目投資額超2000億元,，其中制造業(yè)項目投資額占比不少于80%，推動工業(yè)投資突破千億元,。
“接下來這些工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市,，要通過引進大項目、大企業(yè),、高技術(shù),、新人才等，為推進制造業(yè)當(dāng)家,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提升經(jīng)濟發(fā)展能級營造良好環(huán)境?！睆V東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟研究院理事長李志堅說,。
從“制造”向“智造”邁進
日前舉行的上海2023年市重大工程建設(shè)工作推進會議透露，2023年是上海歷史投資強度最大的一年,，191項市重大工程計劃達產(chǎn)2150億元,。作為我國老牌工業(yè)城市，上海一直以來都是我國工業(yè)實力最強的城市之一,，目前已形成汽車制造業(yè),、生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè),、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。
今年開年，全國各地的工業(yè)大市都鉚足勁布局先進制造業(yè)新賽道,。
成都是全國首個提出“建圈強鏈”概念的城市,，已構(gòu)建12個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和26個重點產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮鏈主效應(yīng)和集群協(xié)同效應(yīng)。其中,，最具競爭力也最具想象空間的是航空航天,、集成電路、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),，通過超前布局,，成都已獲得先發(fā)優(yōu)勢。
武漢近年來也一直在加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替,，由鋼鐵,、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快向光電子信息,、汽車及零部件兩大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,。
而數(shù)字經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展加“數(shù)”劑，也成為不少工業(yè)大市爭奪的“賽點”,。
作為最早擁抱數(shù)字經(jīng)濟的城市之一,，杭州提出“新制造業(yè)計劃”，明確要帶動數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)“兩個引擎一起轉(zhuǎn)”,，重塑“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”——力爭到2025年,，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收突破2萬億元，增加值超過7000億元,，占GDP比重超過30%,。
蘇州目前已擁有先進材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè)三個萬億元級產(chǎn)業(yè),，在納米技術(shù)、光纖通信,、新材料等領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平,。
從國際競爭和科技變革的趨勢來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再是簡單地拼土地,、拼價格,、拼勞動力。在高質(zhì)量發(fā)展要求“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變的當(dāng)下,，創(chuàng)新和數(shù)字化技術(shù)儼然成為工業(yè)大市發(fā)展的主旋律,。
區(qū)域競合推動先進制造業(yè)發(fā)展
一個個汽車零部件經(jīng)過沖壓、焊接和涂裝工藝后,進入總裝車間,。緊接著,，機器人揮舞著機械臂與工人協(xié)同作業(yè)，一輛新能源汽車就駛出了生產(chǎn)線……在位于西安高新區(qū)的比亞迪西安制造基地,，一分鐘就能造出兩輛整車,。近20年來,，比亞迪不斷“加倉”西安，先后布局了汽車,、電子,、軌道交通和汽車金融等產(chǎn)業(yè)，西安已成為比亞迪在深圳總部以外產(chǎn)業(yè)布局最全面的城市,。
企業(yè)突圍的背后,，是城市產(chǎn)業(yè)鏈“卡位”的突圍。汽車產(chǎn)業(yè)是一個對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革影響較大的產(chǎn)業(yè),，在全產(chǎn)業(yè)鏈布局幫助一眾造車新勢力在制造和研發(fā)上擁有更多主動權(quán)的同時,，也推動各大工業(yè)城市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)健康發(fā)展,。
“產(chǎn)業(yè)協(xié)作的生態(tài)圈需要城市之間的協(xié)作，除了靠政策推動協(xié)同外,，圍繞企業(yè)在不同城市的產(chǎn)業(yè)布局動向,，也會形成城市之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)?！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授,、港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認為，從傳統(tǒng)的加工制造到轉(zhuǎn)型升級的先進制造,，也是一個從單打獨斗到合作協(xié)同的過程,。隨著制造業(yè)往更高端的方向發(fā)展，也越發(fā)強調(diào)地區(qū)之間的合作,。
日前,，廣東赴上海、江蘇開展內(nèi)外資一體化招商活動,，目的就是推動粵港澳大灣區(qū)和長三角產(chǎn)業(yè)互補合作,。日前印發(fā)的《廣東省推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》還提到，在辦好粵港澳大灣區(qū)全球招商大會,、深化國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作的同時,，還要每年舉辦珠三角與粵東粵西粵北經(jīng)貿(mào)合作招商會，促進“一核一帶一區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈互補合作,。
在林江看來,，珠三角九市之間，以及珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)之間的合作應(yīng)更加密切,，才能推動先進制造業(yè)更快地發(fā)展,。“隨著城市發(fā)展進入存量時代,，尋求協(xié)同成為廣東亟需應(yīng)對的議題,。”
而身處粵港澳大灣區(qū)，香港,、澳門也成為廣東各工業(yè)強市協(xié)同合作的重要伙伴,。隨著香港恢復(fù)通關(guān)，今年以來,，廣東多地組織赴港招商團,、參展團，推動粵港澳大灣區(qū)更好地銜接全球資源,，落戶更多世界級大企業(yè),、好企業(yè)。
“廣東制造”+“港澳服務(wù)”也將為廣東制造業(yè)提供支撐力量,?！跋愀劭膳c廣東共同加強產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同規(guī)劃?！毕愀壑腥A總商會會長蔡冠深建議,，通過港深創(chuàng)新及科技合作園區(qū)吸引海內(nèi)外企業(yè)進駐，讓合作區(qū)成為引進先進技術(shù),、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“橋頭堡”,。