惠州出生小孩入戶無(wú)需提交計(jì)生證明 “先受理后審核”
惠州出生小孩入戶 無(wú)需提交計(jì)生證明
全市戶政部門“先受理后審核”,，具體細(xì)則預(yù)計(jì)下周公布
此前流傳已久的“惠州出生小孩戶口登記不再與計(jì)生掛鉤”的消息終于塵埃落定,。3日，市政府正式發(fā)文通知,，即日起,，全市公安機(jī)關(guān)戶政部門、戶籍派出所憑出生小孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》,、父母（或監(jiān)護(hù)人）的居民身份證（或軍官證）,、結(jié)婚證及居民戶口簿即可辦理該小孩的戶口登記，無(wú)需再查驗(yàn)其父母的計(jì)生證明,。目前,，全市戶政部門已采取“先受理后審核”方式開展出生小孩戶口登記工作，具體辦理細(xì)則預(yù)計(jì)在下周正式公布,。
戶政部門未按規(guī)定辦理將被問(wèn)責(zé)
今年5月25日,，省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)《廣東省公安廳,、廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生小孩戶口登記管理工作的通知》（粵公通字［2015］71號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“71號(hào)文”）,。該文件是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、省政府有關(guān)規(guī)定出臺(tái),，對(duì)全省出生小孩戶口登記管理工作提出明確要求。文件中明確規(guī)定,，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān),、衛(wèi)生計(jì)生部門憑出生小孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母（或監(jiān)護(hù)人）的居民身份證（或軍官證）,、結(jié)婚證及居民戶口簿辦理戶口登記,。
“71號(hào)文”下發(fā)后，網(wǎng)上關(guān)于全省各地已經(jīng)開始實(shí)行的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),，然而惠州官方卻遲遲未有對(duì)外公布相關(guān)消息,。
為何5月25日下發(fā)的通知，惠州8月3日才開始實(shí)行,？市公安局戶政部門回應(yīng)稱,，雖然“71號(hào)文”5月25日下發(fā)，但傳達(dá)至惠州已是6月下旬,。此外,，“71號(hào)文”明確規(guī)定各地公安機(jī)關(guān)要加快清理與國(guó)家和省的規(guī)定相沖突的政策文件，不得再擅自訂立限制出生小孩辦理戶口登記的規(guī)定,。對(duì)地方政府或有關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)的限制性法規(guī),、政策規(guī)定，同級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極向當(dāng)?shù)攸h委,、政府反映,，爭(zhēng)取盡快取消，從源頭上化解矛盾,。各地辦理戶口登記的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開，促進(jìn)戶口登記管理工作法制化,、規(guī)范化,，市公安局戶政部門在處理上述問(wèn)題時(shí)需經(jīng)過(guò)層層上報(bào)及審批。
據(jù)了解,，此前惠州戶口登記一直沿用2006年出臺(tái)的《惠州市城鎮(zhèn)戶口準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則（試行）》,。出生小孩戶口登記需提供和審核的證明材料有《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的《結(jié)婚證》,、父（母）的《戶口簿》,、父母的《居民身份證》，也包括新生嬰兒父（母）戶口所在地縣級(jí)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）人口計(jì)生行政主管部門出具的婚育證明,。為此，市政府7月29日專門組織公安,、發(fā)改,、衛(wèi)生計(jì)生等部門召開關(guān)于出生小孩戶口登記管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議,。會(huì)議最終決定下發(fā)通知，自8月3日起全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門,、戶籍派出所嚴(yán)格按照“71號(hào)文”要求進(jìn)行出生小孩戶籍辦理,，對(duì)無(wú)視規(guī)定隨意設(shè)立出生小孩辦理戶口登記限制條件的，將按照《惠州市公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記責(zé)任追究暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé),。
戶口登記新政不設(shè)時(shí)限
“‘71號(hào)文’中有一點(diǎn)是要明確的,，就是它提及的對(duì)象是出生小孩，這說(shuō)明不僅僅是新生兒,，也包括兩三歲甚至年齡更大的兒童,。”市公安局戶政科科長(zhǎng)嚴(yán)向陽(yáng)介紹,，由于此次戶口登記制度改革面向的出生小孩范圍較廣,，因此在實(shí)行期間需要考慮應(yīng)對(duì)各種狀況，如業(yè)務(wù)辦理的分流,，一些年齡較大的孩子出生證的真?zhèn)螌徍?，以及其它信息存疑調(diào)查等。為了盡量避免這些情況給出生小孩戶口登記工作帶來(lái)阻礙,，市公安局戶政部門目前已經(jīng)著手制定一套具體工作實(shí)施細(xì)則,，預(yù)計(jì)在下周將正式對(duì)外公布。
“市民還需注意的是,，出生小孩戶口登記政策的調(diào)整并不代表計(jì)劃生育政策的放松,，這一基本國(guó)策是不變的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額也不會(huì)變,。相應(yīng)地,，公安機(jī)關(guān)與衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)聯(lián)合建立一套通報(bào)機(jī)制，對(duì)市民違反計(jì)劃生育情況進(jìn)行通報(bào),?！眹?yán)向陽(yáng)說(shuō)。
同時(shí),，市公安局戶政部門提醒市民,，“71號(hào)文”規(guī)定的出生小孩戶口登記條件是公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)長(zhǎng)期性政策，沒(méi)有時(shí)間限制,，需要辦理的市民大可不必扎堆辦理,。江北派出所一名戶籍民警告訴記者，8月3日市政府的通知下發(fā)后,，已經(jīng)有不少市民親自前往或通過(guò)電話方式進(jìn)行咨詢,，在了解情況后辦理的人數(shù)還不算太多，該所暫時(shí)未出現(xiàn)集中辦理情況,。
據(jù)了解,，為應(yīng)對(duì)辦理出生小孩戶口登記的情況,，全市各級(jí)戶政部門、戶籍派出所會(huì)采取“先受理,，后審核材料”的工作方式,，提高工作效率,，切實(shí)做好當(dāng)前出生小孩戶口登記工作,。