5月22日,,廣州市法制辦發(fā)布《廣州市巡游出租汽車客運管理條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。針對近年來廣州的士存在的拒載,、議價等現(xiàn)象,,《意見稿》著重加強對運營服務(wù)的規(guī)范和處罰力度,特別是增加了對出租車經(jīng)營公司的處罰條款,。
廣州市法制辦有關(guān)負責(zé)人介紹,,現(xiàn)行《廣州市出租汽車客運管理條例》自2009年12月1日起開始施行。近年來,,網(wǎng)約車發(fā)展迅速,,巡游出租汽車行業(yè)存在司機流失,、經(jīng)營者內(nèi)部管理不到位、行政監(jiān)管和處罰措施威懾力不足等問題,,迫切需要完善有關(guān)管理制度以促進行業(yè)健康發(fā)展和保障市民出行,。為此,法制辦會同廣州市交委起草了該地方性法規(guī),。
車內(nèi)需裝視頻監(jiān)控及錄音
在車輛技術(shù)條件及信息化管理方面,,《意見稿》增加了視頻監(jiān)控及錄音等設(shè)施要求?!兑庖姼濉访鞔_,,車載終端需具備駕駛員從業(yè)資格信息顯示、電子支付,、衛(wèi)星定位,、調(diào)度管理、電召,、視頻監(jiān)控及錄音,、服務(wù)評價等功能。
《意見稿》提出,,對于企業(yè)管理不力、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格,、司機違法行為較多的,,交通部門可責(zé)令企業(yè)暫停營業(yè),為從根源上打擊出租車行業(yè)亂象提供了強有力的“武器”,。
一年內(nèi)拒載3次吊銷許可證
針對當前“非編司機”,、拒載、繞道,、中途逐客等投訴較多的問題,,《意見稿》提出,加大處罰力度,,實行司機和企業(yè)“雙罰制”,。在現(xiàn)行《規(guī)定》下,對于司機在運營時間內(nèi)無正當理由拒絕載客的,,處以500元以上1000元以下的罰款,。而《意見稿》擬規(guī)定,司機拒載一次罰款500至2000元,,其所屬企業(yè)罰500至1000元,;司機在一年內(nèi)因拒載等被罰3次以上,將被吊銷許可證,。
據(jù)介紹,,《意見稿》新增了對行政管理人員應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任以及乘客的乘車規(guī)范,,規(guī)定乘客不得在車內(nèi)吸煙、吐痰等,。
此外,,《意見稿》明確了出租車行業(yè)的改革方向,進一步建立健全行業(yè)準入退出機制和行業(yè)誠信服務(wù)體系,,包括建立信用評價和信用信息公開機制,,將巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核、乘客服務(wù)評價等信用信息,,作為巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員準入退出的重要依據(jù),,并納入本市公共信用信息管理系統(tǒng)等。
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