以中央環(huán)保督察整改為契機(jī) 以減排為重點(diǎn) 強(qiáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板
廣東堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會強(qiáng)調(diào),，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,。
6月13日,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1—5月全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量狀況，深圳、珠海,、惠州,、中山4市位居前十。多年來,，廣東屢屢成為空氣“十佳”城市最多的省份,。
截至2017年底，廣東比國家要求的時間提前三年實現(xiàn)空氣質(zhì)量整體達(dá)標(biāo),，接下來,，大氣污染防治何去何從？專家坦言,，廣東“治氣”已進(jìn)入低位減排階段,，再減少1微克/立方米PM2.5，也要付出比當(dāng)初多幾倍甚至十幾倍的努力,。
廣東要實現(xiàn)“四個走在全國前列”,，離不開優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境作保障。在省委,、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，廣東攻堅克難，強(qiáng)優(yōu)勢,、補(bǔ)短板,，以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，抓住污染物減排這個重點(diǎn),，以更大決心,、更硬舉措、更實作風(fēng),，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),。
高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)??邁向大氣精細(xì)治污新階段
不久前，深圳市“一街一站”網(wǎng)格化空氣監(jiān)測體系啟動儀式舉行,，這是國內(nèi)首個按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的覆蓋所有街道的網(wǎng)格化空氣監(jiān)測體系,，是深圳市大氣治理的又一重大舉措，不僅提高了大氣環(huán)境監(jiān)測與治理的精細(xì)化水平,，也為今后進(jìn)一步提升深圳市空氣質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ),。
連續(xù)三年全省空氣質(zhì)量整體達(dá)標(biāo)后，在今年初全省“兩會”記者會上,，省環(huán)境保護(hù)廳首次對外提出,，廣東開啟邁向空氣質(zhì)量改善第二階段目標(biāo)的新階段，“到2030年至2035年,，力爭實現(xiàn)全省的PM2.5年均濃度達(dá)到25微克/立方米以內(nèi)（世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)）”,。
經(jīng)省政府同意,，《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》（以下簡稱《方案》）于今年5月印發(fā)實施。根據(jù)方案確定的目標(biāo),，今年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率要達(dá)到90%以上,，PM2.5年均濃度力爭保持在33微克/立方米以下，PM2.5不達(dá)標(biāo)的城市至少減少五個,。
實現(xiàn)高目標(biāo)，需下大決心,，要有大動作,。
新一輪廣東大氣污染防治工作，從削減燃煤總量和清理“散亂污”企業(yè)開始,，著力實施源頭治污,，大幅減少污染物排放。根據(jù)《方案》,，今年全省煤炭消費(fèi)總量要比去年下降500萬噸以上,，其中珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量比去年下降300萬噸以上。目前,，全省已有深圳,、中山、東莞,、廣州,、珠海等市實施全市“禁燃”政策。
繼深圳之后,，廣州在全國率先突圍,，2017年P(guān)M2.5首次實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。為鞏固來之不易的成果,，廣州大氣污染防治實施新的更大的動作,。全市近萬輛公交車將在今年底全部更換為純電動公交車。僅此一項,，全市投入近百億元,。
“爆竹沒了，空氣好了,！”今年春節(jié)云浮城區(qū)禁燃煙花爆竹的有效實施,，讓云浮大氣污染防治工作嘗到了精細(xì)治污的“甜頭”。春節(jié)七天,，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%,，PM2.5平均濃度43微克/立方米，較去年同期下降43.7%,。
高規(guī)格推動??流域系統(tǒng)治水展現(xiàn)新成效
6月5日下午,，茅洲河深圳寶安段迎來一場闊別已久的龍舟賽,，數(shù)條顏色鮮艷的龍舟在擂鼓聲中競渡，以這種特殊方式紀(jì)念世界環(huán)境日,。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，從2017年下半年開始，茅洲河水質(zhì)明顯改善,。與2015年相比,，今年1至4月，茅洲河干流綜合污染指數(shù)下降63.4%,。
茅洲河整治取得的階段性成效,，是中央環(huán)保督察整改以來，廣東在“系統(tǒng)治水,、掛圖作戰(zhàn)”新理念指導(dǎo)下,，全力打好治水攻堅戰(zhàn)的一個縮影。
系統(tǒng)治水,，上下游聯(lián)合治水是前提,。為加強(qiáng)茅洲河流域治理統(tǒng)籌力度，深莞兩市成立了茅洲河全流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，深圳市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，深圳市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、東莞市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任副組長,，定期召開聯(lián)席會議,，協(xié)調(diào)解決茅洲河干支流治理涉及難點(diǎn)問題。
系統(tǒng)治水,，污水處理設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵,。深圳市按照“全流域系統(tǒng)治理、大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)”思路,，采取“央企+地方”EPC流域治水模式,，對茅洲河流域進(jìn)行綜合整治。東莞市抓住薄弱關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加快重點(diǎn)工程建設(shè),。中央環(huán)保督察整改以來，深圳,、東莞分別投入約128億元,、17.79億元治水，僅在茅洲河流域深圳,、東莞分別新建污水管網(wǎng)1258公里,、110公里。2017年全省新建污水管網(wǎng)5949公里,，長度為歷年最長,，其中深圳市1932公里,、廣州市1300公里。全省累計已建成各類污水管網(wǎng)50788公里,。
針對中央環(huán)保督察組指出的廣東水環(huán)境短板問題,，省委、省政府高度重視,，全力以赴推進(jìn)水污染防治攻堅戰(zhàn),。成立珠三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組，省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后任組長,。構(gòu)建區(qū)域與流域相結(jié)合的省、市,、縣、鎮(zhèn),、村五級河長體系,，省委書記任第一總河長、省長任省總河長,，全省境內(nèi)江河湖庫也全面推行河長制,。省人大、省政協(xié)強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)商,，明察暗訪,，推進(jìn)水環(huán)境整治工作。各地各部門各司其責(zé),，齊抓共管,，落實水環(huán)境治理任務(wù)。
“今年年底前,，練江整治要取得重大進(jìn)展,。”近日,，省政府召開練江流域整治專題工作會議,，要求汕頭、揭陽兩市把練江流域整治擺在各項工作重要位置,，對重污染支流精準(zhǔn)施策,，系統(tǒng)治水。加快推進(jìn)韓江榕江練江三江流域水系連通工程,，推動粵東地區(qū)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),。
以問題為導(dǎo)向??解決固廢處理處置出路難
在江門市崖門工業(yè)固體廢物處理處置中心建設(shè)工地，地下基礎(chǔ)樁基施工已完成,，焚燒車間正在安裝設(shè)備預(yù)埋件,。工程負(fù)責(zé)人告訴筆者,，下月初主體設(shè)備將入場安裝，首期2萬噸/年回轉(zhuǎn)窯焚燒項目預(yù)計今年年底點(diǎn)火,。
近日省環(huán)境保護(hù)廳約談陽江市,、陽春市、陽江高新區(qū)管委會及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,，對轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染問題實施掛牌督辦,，要求抓好具體問題整改，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),。
“一堵一疏”見證了廣東打好固體廢物污染防治攻堅新戰(zhàn)役的思路,。近日，省政府召開固體廢物管理專項工作會議,，研究部署加大力度推進(jìn)固體廢物污染防治工作,。經(jīng)省政府同意，《廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃（2018年-2020年）》（以下簡稱《計劃》）印發(fā)實施,。按照《計劃》確定的目標(biāo),，到2020年，全省工業(yè)危險廢物安全處置率,、醫(yī)療廢物安全處置率均達(dá)到99%以上,，城市污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到90%以上，全省城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到98％以上,，95%以上的農(nóng)村生活垃圾得到有效處理,。
加快推進(jìn)粵東、粵西,、粵北危險廢物處置中心建設(shè),，擴(kuò)建廣州、惠州危險廢物安全填埋設(shè)施,，力爭全省年填埋處置能力增加10萬噸,；加快清遠(yuǎn)、佛山,、肇慶,、江門等市危險廢物焚燒設(shè)施建設(shè)，力爭全省年焚燒處置能力增加20萬噸,。強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)營企業(yè)“泥水并重”處理責(zé)任,，廣州、深圳等14個市要繼續(xù)擴(kuò)大污泥無害化處理能力,，到2020年新增5273噸/日的污泥處理處置能力,。以江門、惠州,、韶關(guān)等市為重點(diǎn),，加快建設(shè)一批水泥窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物項目,。
省環(huán)境保護(hù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加快固廢及危廢處理設(shè)施建設(shè),，切實解決廢物處置出路難問題,，是固廢污染防治工作的重中之重。各市應(yīng)當(dāng)將固體廢物處理設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,，履行地方政府環(huán)境治理的責(zé)任,。在建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮國企在公益事業(yè)中的保障和引導(dǎo)作用,、骨干企業(yè)在行業(yè)的主力和標(biāo)桿作用以及中心設(shè)施的區(qū)域服務(wù)功能,。同時，進(jìn)一步明確部門監(jiān)管職責(zé),，嚴(yán)格固廢環(huán)境執(zhí)法,，建立健全固廢監(jiān)管長效機(jī)制。推進(jìn)清潔生產(chǎn),，推行生活垃圾分類回收利用,，從源頭防控和解決固體廢物問題。