中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議
（2018年10月10日中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2018年10月10日在廣州召開(kāi),。全會(huì)由省委常委會(huì)主持,。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化地方機(jī)構(gòu)改革的決策部署,，對(duì)全省深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。李希同志就《廣東省機(jī)構(gòu)改革方案》《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》向全會(huì)作了說(shuō)明，就機(jī)構(gòu)改革工作作了專(zhuān)題講話(huà),。
全會(huì)認(rèn)為,，地方機(jī)構(gòu)改革是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),，是我省必須完成好的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。中央已經(jīng)批復(fù)同意《廣東省機(jī)構(gòu)改革方案》，中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室原則同意《廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》,，我省機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入全面實(shí)施階段,。改革后，共設(shè)置省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)59個(gè),，其中,，省委機(jī)構(gòu)17個(gè)、省政府機(jī)構(gòu)42個(gè),。各地區(qū)各部門(mén)要按照黨中央部署,，齊心協(xié)力落實(shí)好我省深化機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述,，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。深刻領(lǐng)會(huì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大意義,，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革的政治責(zé)任感和歷史使命感,。深刻領(lǐng)會(huì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要要求，具體落實(shí)到研究謀劃,、方案制定,、組織實(shí)施的全過(guò)程，牢牢把握推進(jìn)我省機(jī)構(gòu)改革的正確方向,。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,，準(zhǔn)確把握我省深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐要求，以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，增強(qiáng)廣東體制機(jī)制的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
全會(huì)提出,，要遵循中央頂層設(shè)計(jì),，找準(zhǔn)著力點(diǎn)突破口，全面落實(shí)深化地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù),，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行高效、符合廣東特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)職能體系,。著力完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,。加強(qiáng)黨委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,，優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu),，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確?！皟蓚€(gè)堅(jiān)決維護(hù)”更加落實(shí)到位,。著力構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)構(gòu)職能體系。牢牢把握機(jī)構(gòu)職能基本對(duì)應(yīng)的要求,，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一,，確保上下貫通,、執(zhí)行有力；堅(jiān)持一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌,，一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),，合理界定部門(mén)職責(zé)關(guān)系，確保權(quán)責(zé)一致,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,；精干設(shè)置部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，處理好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和專(zhuān)業(yè)細(xì)分的關(guān)系,，劃入的職能和機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有職能和機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學(xué)設(shè)計(jì)，確保內(nèi)部?jī)?yōu)化,、深度整合,。著力加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。合理界定政府職能,，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”,，推動(dòng)各類(lèi)資源要素高效配置；理順市場(chǎng)監(jiān)管職能,，做好放管結(jié)合的“加法”,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理職能,，做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,，不斷增進(jìn)民生福祉。著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,。繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)市放權(quán),，在縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加突出民生,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，盡可能把資源,、服務(wù)、管理放到基層,，下沉到社區(qū),、網(wǎng)格中去，切實(shí)提升基層治理能力和服務(wù)水平,。統(tǒng)籌推進(jìn)人大,、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,，深化綜合行政執(zhí)法改革,，推動(dòng)各類(lèi)機(jī)構(gòu)各就其位、各司其職,、各盡其責(zé),、有序協(xié)調(diào)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性。
全會(huì)提出,，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化機(jī)構(gòu)改革的重要保障,，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際合理確定機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu)和規(guī)模。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理,，決不允許打擦邊球,、搞變通。加強(qiáng)編制管理使用,，提高編制使用效率,。加強(qiáng)黨委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的剛性約束,，不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,，不得擅自增加編制種類(lèi)，不得突破總量增加編制,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，這次機(jī)構(gòu)改革是一次全方位、大力度,、深層次的改革,，是一次機(jī)構(gòu)職能體系的系統(tǒng)性、整體性,、重構(gòu)性的改革,。各地區(qū)各部門(mén)一定要把握和處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,，壓實(shí)工作責(zé)任，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。嚴(yán)明政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、保密紀(jì)律，確保改革蹄疾步穩(wěn),、高效有序推進(jìn),，如期高質(zhì)量完成任務(wù)。
全會(huì)號(hào)召,，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央決策部署,，堅(jiān)定信心,、振奮精神，聞雞起舞,、日夜兼程,，堅(jiān)決完成好深化機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，為我省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”,、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供有力體制機(jī)制保障,。