廣東去年承辦代表建議增長2/3 持續(xù)居省級政府首位 大灣區(qū)或?qū)⒃圏c“人才”類簽注
經(jīng)濟大省的廣東也是辦理代表建議的大省，去年,，廣東承接全國人大會議交辦建議數(shù)量再上高峰,。十三屆全國人大二次會議交由廣東辦理的代表建議共93件，在2018年增長2倍多的基礎(chǔ)上再增長66%,，持續(xù)位居各省級政府首位,，數(shù)量創(chuàng)歷史之最。
另一方面,，我省借助辦理代表建議強力推動工作落實,。不少代表“金點子”被納入已出臺或正在制定政策文件中。在建議推動下,，廣東正在配合國家移民管理局,，在粵港澳大灣區(qū)試點簽發(fā)“人才”類簽注等政策，經(jīng)我省有關(guān)部門認定的灣區(qū)專業(yè)人才,，將可辦理三年多次往來港澳的簽注,，且每次逗留時間最長可達14天,。
涉大灣區(qū)建議占七成
去年在交辦廣東的建議中，涉及港澳事項的建議數(shù)量劇增,，這與去年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布實施密切相關(guān),，統(tǒng)計顯示，涉粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建議占70%,。
特別是對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中社會各界密切關(guān)注的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、通關(guān)通行政策創(chuàng)新以及改善營商環(huán)境、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的“痛點”“堵點”問題,，不少代表根據(jù)調(diào)研及專業(yè)所長提出意見建議,。
省政府有關(guān)負責(zé)人表示，在這些建議中有不少事項涉及中央事權(quán),，需要在國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。因此去年以來廣東加強與國家部委等的溝通聯(lián)系，圍繞代表相關(guān)建議,，推動出入境簽注,、落戶等多項便民舉措落地實施。
去年全國兩會期間,，全國人大代表,、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師熊曉冬建議強化大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐環(huán)境，為此她提出,，探索港澳地區(qū)面向青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員往返三地的便捷簽注和工作許可制度,，針對頻繁往返內(nèi)地與港澳的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，設(shè)置專門簽注種類和辦理通道,，簡化審核程序,，允許具備一定專業(yè)技能資質(zhì)的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在三地內(nèi)自由流動。
對此,，省政府在建議答復(fù)中透露,，國家移民管理局正積極研究在粵港澳大灣區(qū)試點簽發(fā)“人才”類簽注。經(jīng)由廣東有關(guān)部門認定的粵港澳大灣區(qū)專業(yè)人才,，可以申請辦理1年多次或3年多次“人才”類簽注,，每次在香港或者澳門逗留不超過14天。
根據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定,，目前內(nèi)地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員如需前往港澳，可以參照內(nèi)地赴港澳從事商務(wù),、學(xué)術(shù)交流等活動的人員,，申辦3個月或1年多次赴港澳商務(wù)或其他類簽注。這意味著“人才”類簽注一旦獲準(zhǔn)在大灣區(qū)試行,，將大大便捷珠三角九市創(chuàng)業(yè)及法律,、財會專業(yè)人才出入港澳地區(qū),。
省政府在答復(fù)中表示，下一步,，我省將出臺更有力的政策措施,，進一步便利粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員往來港澳地區(qū)，較好滿足人才流動互補,、粵港澳地區(qū)融合發(fā)展的需求,。
所承辦的全國代表建議全部納入省政府工作臺賬
去年以來，在辦理代表建議過程中,，我省進一步突出制度剛性約束,，制定出臺黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點督辦制度。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3年在省政府常務(wù)會議上專題部署辦理工作并形成制度,，所承辦的93件全國代表建議全部納入省政府重點辦理工作臺賬,，由分管省領(lǐng)導(dǎo)親自督辦領(lǐng)辦，從而推動全省各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點建議制度實現(xiàn)全覆蓋,。
在部門層面,，我省全面推行代表建議辦理工作一把手責(zé)任制，由各部門一把手親自部署,、親自協(xié)調(diào),、親自溝通、親自審定答復(fù)意見,。
借由“數(shù)字政府”改革建設(shè)成果,，廣東經(jīng)辦建議跟蹤督辦質(zhì)效不斷提升，通過省政府協(xié)同辦公平臺,，我省已實現(xiàn)通過信息化手段實時追蹤建議辦理進程,。據(jù)統(tǒng)計，在去年廣東負責(zé)主辦答復(fù)的38件代表建議中,，所提問題已經(jīng)解決或所提意見和建議已經(jīng)采納,、部分采納的28件、達73.7%,，優(yōu)于上年,。
代表“有用之言”正在轉(zhuǎn)化為政府工作“有益之策”。去年,，大量代表建議廣泛吸納運用到“民營經(jīng)濟十條”“外資十條”等系列政策措施中,。比如徐留平等代表提出的解除有關(guān)地方政府限購汽車政策相關(guān)建議，被吸收納入《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》中,。