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　　黃華華省長接受中外記者采訪，縱論省情民生熱點

　　港珠澳大橋?qū)⑹召M50年

　　廣東,、香港,、澳門三方已就港珠澳大橋的融資方案達(dá)成一致協(xié)議，大橋主體由三方統(tǒng)一建設(shè),，并將向社會進(jìn)行招標(biāo),。昨日（8日）上午，廣東省省長黃華華代表在北京梅地亞中心接受中外記者聯(lián)合采訪,，就各界關(guān)注的熱點問題作了回應(yīng),。

　　關(guān)鍵詞 民生工程

　　連續(xù)三年提高最低工資水平

　　記者：廣東正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，如何解決轉(zhuǎn)型期的民生問題,？

　　黃華華：民生問題,，廣東省委、省政府高度重視,。過去五年,，我們大力解決民生問題，投入達(dá)到5000多億元,。2008年,，我們將進(jìn)一步加大社會建設(shè)力度,，改善民生，新增財力70％投入到民生工程,。其中,，教育和衛(wèi)生的支出都增長30％以上。今年,，我們在解決民生問題上重點進(jìn)行以下幾個方面的工作,。

　　一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，普遍推行城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育,。今年春季開始，全省城鎮(zhèn)學(xué)雜費和課本費全免,。這里的開支一年就要50億元,。

　　二是加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。重點抓好“一個制度,、三個體系”,。“一個制度”就是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,，加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療的建設(shè),，去年新農(nóng)合參合率達(dá)83％以上，今年將繼續(xù)擴面,，用兩年時間把統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)從60元增加到100元,。“三個體系”,，一是建設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，應(yīng)對重大疾病,；二是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系,，重點是農(nóng)村三級衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系,；三是建立藥品的保障供應(yīng)體系,。

　　三是努力擴大就業(yè)。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針,，并對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù),。

　　四是增加城鄉(xiāng)居民的收入，特別是提高基本收入在國民收入以及勞動報酬在初次分配中的比重,。我們計劃,，連續(xù)三年提高職工最低工資水平，從2008年起,，連續(xù)三年提高職工的養(yǎng)老水平,。

　　五是完善社會保障體系,，完善最低生活保障制度，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，同時,，還要加大農(nóng)村保險制度的深化改革。

　　六是逐步建立完善的住房保障體系,。在政府層面,，我們做四個事情：制定住房的規(guī)劃和政策；提供土地的合理應(yīng)用和集約應(yīng)用,，加強對土地的管理,；重點建設(shè)面向中低收入群眾的住房，今年年初省政府專門發(fā)文,，把住房保障擴大到所有城鎮(zhèn),，人均住房10平方米以下的群眾，是重點保障對象,，將大量增加廉租房,、經(jīng)濟適用住房，增加小戶型的供應(yīng)數(shù)量,，解決中等收入群眾的住房問題,；對于炒房行為，我們將打擊,，并加強對房價的監(jiān)管,，抑制房價的過快增長。

　　關(guān)鍵詞 控制物價

　　保證低收入者生活不受影響

　　記者：今年政府工作報告中提出了防止物價過快上漲,，廣東會采取什么措施,？

　　黃華華：今年國家的宏觀調(diào)控其中一個就是控制物價。廣東省高度重視,，2008年我們將會采取五大措施：大力發(fā)展生產(chǎn),，糧食肉類還有緊缺商品的生產(chǎn)，保障市場供應(yīng),；加強市場物價的監(jiān)督和管理,，打擊串同造價、哄抬物價,、囤積居奇等行為,；抑制生產(chǎn)資料特別是農(nóng)資生產(chǎn)資料的上漲；實行“米袋子省長負(fù)責(zé),，菜籃子市長負(fù)責(zé)”的制度,；完善低收入群體補貼辦法，發(fā)放低收入群體臨時補貼,，去年一人每個月15元,，今年仍會繼續(xù)發(fā)放臨時補貼,，保證低收入群眾不會因物價上漲影響生活。

　　關(guān)鍵詞 春運啟示

　　加緊建設(shè)三條往北高速公路

　　記者：今年春運工作帶來什么經(jīng)驗和啟示,？

　　黃華華：總結(jié)春運工作,，有很多經(jīng)驗和啟示。經(jīng)驗主要有三條：一是領(lǐng)導(dǎo)重視,，靠前指揮,。二是警民聯(lián)手一起抗災(zāi)，公安部門出動了50多萬人,，解放軍,、武警也出動了好幾萬，老百姓和志愿者也很多,，沒有出現(xiàn)群死群傷事件,。三是部門聯(lián)動，形成合力,，及時處理春運中出現(xiàn)的問題。

　　同時,，我們也從這次春運工作中得到了啟示：一是要強化全民社會風(fēng)險意識,；二是健全應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力,；三是加強應(yīng)急物資儲備工作,；四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這次春運工作看,，往北僅有京珠北一條高速公路是不夠的,。接下來，我們要加緊建設(shè)三條往北的高速公路,，一條是二廣（二連浩特至廣州）,，一條是清（遠(yuǎn)）連（州），還有一條是廣樂（廣州至樂昌）,。

　　關(guān)鍵詞 粵港澳合作

　　港珠澳大橋主體投資向社會招標(biāo)

　　記者：港珠澳大橋進(jìn)展如何,，何時能開工？

　　黃華華：港珠澳大橋已醞釀了好幾年,，目前有專職的負(fù)責(zé)小組,，由香港、澳門,、廣東三方參加,，國家發(fā)改委牽頭。港珠澳大橋總共有25個專題,，目前已完成21個專題,，大橋融資方案目前已達(dá)成協(xié)議,，大橋主體統(tǒng)一建設(shè)，總共投資422億元,，雙方政府適當(dāng)給予補貼,。大橋要收費50年，預(yù)計36.5年可收回成本,。接下來要抓緊另外四個專題的完善,，抓緊進(jìn)行大橋的社會招標(biāo)，確定投資主體,，爭取盡快建設(shè)動工,。

　　關(guān)鍵詞 改革開放

　　廣東發(fā)展有“三長三短”

　　記者：今年是改革開放30周年，作為改革開放前沿,，廣東今后如何繼續(xù)深化改革,，促使廣東經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)走在全國前列？

　　黃華華：分析目前廣東現(xiàn)狀,，廣東有“三長三短”,。

　　先說三長?！暗谝婚L”是毗鄰港澳,，華僑眾多，廣東籍的華僑華人超過兩千萬,，占了全國的三分之二,。“第二長”是經(jīng)濟總量大,，外向型經(jīng)濟發(fā)達(dá),。第三個長處是珠三角發(fā)達(dá)，充滿活力,。

　　也有三個短處,。第一短，經(jīng)濟質(zhì)量不高,，國際競爭力不強,，我們的含金量、附加值不高,，我們很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端,，自主創(chuàng)新能力還不強。第二短,，廣東的發(fā)展區(qū)域差距大,，珠三角很發(fā)達(dá)，山區(qū)東西兩翼比較后進(jìn),，現(xiàn)在山區(qū)GDP只相當(dāng)于珠三角的五分之一,，東西兩翼的GDP只相當(dāng)于珠三角的四分之一,，差距很大，我們的區(qū)域差異系數(shù)是0.77,，比全國0.67還高,，明顯高于江蘇、浙江,。第三短,，我們的社會發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展，社會事業(yè)很多滯后,。比如教育,，我們盡管這幾年花了很大力氣，建廣州大學(xué)城,，但是我們現(xiàn)在大學(xué)毛入學(xué)率只有25.3％,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江蘇的37％、浙江的38％,，所以我們的社會建設(shè)還是滯后的,。

　　廣東下一步的發(fā)展也就是要“揚長補短”，通過解放思想,，找到新思路,、新舉措。廣東要繼續(xù)做好粵港澳合作這篇大文章,，要充分發(fā)揮外向型經(jīng)濟的作用，要發(fā)揮珠三角輻射作用,，要著力提高我們的經(jīng)濟質(zhì)量和國際競爭力,，加快區(qū)域經(jīng)濟的市場發(fā)展，還要發(fā)展以民生為重點的社會建設(shè),。

　　關(guān)鍵詞 珠三角一體化

　　發(fā)展軌道交通打造現(xiàn)代城市群

　　記者：珠三角城市群中城市林立,，統(tǒng)一規(guī)劃較為欠缺，如何解決這個問題,？

　　黃華華：廣東如何增強國際競爭力,，怎樣以新的眼光謀劃新一輪大發(fā)展？那就是要做好珠三角這篇文章,。廣東的最大優(yōu)勢就是珠三角,，珠三角去年的GDP占了全省近80％。

　　從國際來看,，目前有幾個大的城市群,。日本的東京大阪城市群，美國的紐約城市群,，英國的倫敦城市群,，這些城市群的國際競爭力很強,。如東京大阪城市群，其GDP占整個日本的1／3.所以我們要增強國際競爭力,，必須發(fā)揮珠三角的優(yōu)勢,，增強珠三角的競爭力。

　　我們準(zhǔn)備把珠三角建設(shè)成一個現(xiàn)代化城市群,。一是抓好規(guī)劃,，二是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主,，在珠三角率先構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,；三是按照同城化的標(biāo)準(zhǔn)，加強珠三角的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，尤其是建設(shè)好軌道交通,，像日本東京大阪的新干線，把整個城市群連接起來?，F(xiàn)在我們已經(jīng)在建設(shè)廣州到珠海的軌道交通,，今年又批準(zhǔn)了廣深軌道交通，將在整個珠三角形成一個軌道交通,，一小時內(nèi)可到達(dá)珠三角城市任何一個角落,，把整個珠三角變成一個大城市。

　　關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　珠三角企業(yè)沒有大量外遷

　　記者：珠三角對廣東發(fā)展很重要,，現(xiàn)在珠三角大批企業(yè)倒閉,，將對珠三角未來發(fā)展造成何種影響？珠三角經(jīng)濟還會維持高增長么,？

　　黃華華：首先要糾正一個事實——珠三角企業(yè)沒有大量遷移,。前段時間，個別媒體報道珠三角企業(yè)大量外遷,，沒這回事,！2007年，珠三角外遷企業(yè)244家,，但新進(jìn)的企業(yè)7000多家,，有部分企業(yè)遷移、部分企業(yè)倒閉是正常的,，有遷入,、有遷出也是正常的。

　　怎樣更好鞏固三資企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè),，重點就是做好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級,。廣東省政府和香港政府成立了一個“珠三角企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”專題小組，正在研究協(xié)商各方面情況。具體來講,，我們將加大自主創(chuàng)新,、科研研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，制造更多有自主品牌的產(chǎn)品,。

　　我們鼓勵，珠三角勞動密集型企業(yè)向廣東山區(qū)東西兩翼轉(zhuǎn)移,，同時也鼓勵山區(qū)富余勞動力向珠三角轉(zhuǎn)移,，這就是雙轉(zhuǎn)移，接下來,，我們將出臺相關(guān)政策,。企業(yè)轉(zhuǎn)移到山區(qū)東西兩翼，勞動力可就地解決,，降低勞動力成本,，山區(qū)東西用電價格還將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于珠三角價格。我們還鼓勵,，加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷,，利國利集體利民。現(xiàn)在很多加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品,，其國內(nèi)價格比國際價格更好,，這樣企業(yè)利潤也增加。

　　記者：過去廣東發(fā)展主要依靠港商,，現(xiàn)在讓他們轉(zhuǎn)移出去,，是不是拋棄他們？

　　黃華華：廣東省的外資六成來自香港,，廣東鼓勵勞動密集型的港資企業(yè)撤出珠三角,，不是拋棄，是出于好意?，F(xiàn)在,，珠三角土地有限,，成本上漲,，勞動密集型的企業(yè)留在這里，利潤空間越來越少,，所以珠三角應(yīng)該騰籠換鳥,，把勞動密集型的企業(yè)轉(zhuǎn)移出去。

　　關(guān)鍵詞 上網(wǎng)

　　歡迎對廣東發(fā)展拍磚灌水

　　記者：兩會期間,，您就哪些問題和網(wǎng)民灌水,？

　　黃華華：今年春節(jié)，汪洋同志和我寫了封信給廣東的網(wǎng)民，給他們拜年,。后來,，很多網(wǎng)民給我們回信，我們對網(wǎng)民表示衷心感謝,。這次兩會期間,，我也抽空去上了下網(wǎng)，專門瀏覽了南方網(wǎng)的廣東發(fā)展論壇,，我看到,，很多網(wǎng)民非常關(guān)心廣東發(fā)展，對汪洋書記和我提了很多建議,，對廣東建設(shè)提了幾百個問題,，很多建議很有建設(shè)性，我感謝我們網(wǎng)友對廣東經(jīng)濟社會發(fā)展那么關(guān)心,、那么支持,。我們繼續(xù)歡迎網(wǎng)友對廣東發(fā)展一起拍磚、灌水,。