省情調(diào)查研究中心和標(biāo)準(zhǔn)化研究院近期對(duì)數(shù)以百萬(wàn)家的組織機(jī)構(gòu)代碼進(jìn)行調(diào)查,,以了解廣東“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略實(shí)施兩年多以來(lái)的成效。兩大機(jī)構(gòu)昨天(9月18日)向南方日?qǐng)?bào)通報(bào)的分析結(jié)果表明:經(jīng)過(guò)兩年多的努力,,珠三角產(chǎn)業(yè)漸有轉(zhuǎn)移,,而在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面,珠三角與東西北勞動(dòng)力一增一減的趨勢(shì)明顯,,勞動(dòng)力區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢(shì)頭明顯,??傮w而論,我省“雙轉(zhuǎn)移”已初顯成效,。
產(chǎn)業(yè)漸有轉(zhuǎn)移
東西北地區(qū)組織機(jī)構(gòu)增幅緊跟珠三角,,珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨“三二一”
課題負(fù)責(zé)人、省情調(diào)查研究中心專(zhuān)家委員會(huì)主任鄭梓楨研究員表示,,一個(gè)地區(qū)的機(jī)構(gòu)數(shù)量越多,,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模也就越龐大,。因此,,對(duì)廣東省特別是珠三角及東西北地區(qū)兩大區(qū)域板塊的組織機(jī)構(gòu)代碼的變動(dòng)情況進(jìn)行分析,可以從一個(gè)側(cè)面反映廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)的情況,。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,,從2007年到2010年,廣東在組織機(jī)構(gòu)的絕對(duì)數(shù)量上,,無(wú)論是珠三角,、東西兩翼地區(qū),還是山區(qū),,都呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),。珠三角地區(qū)仍然保持著“龍頭老大”的地位,組織機(jī)構(gòu)的比重一直超過(guò)整體數(shù)量的80%,。
但在珠三角地區(qū)保持著“龍頭老大”地位的同時(shí),,東西兩翼和山區(qū)也正在悄然追趕。2010年與2007年相比,,西翼和山區(qū)的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅分別為22.5%,、21.8%,都超過(guò)了20%,,與珠三角地區(qū)26.2%的增幅差距較小,,只有東翼地區(qū)16.1%的增幅相對(duì)偏低。
就城市方面來(lái)看,,深圳在組織機(jī)構(gòu)的數(shù)量上一直占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他地級(jí)以上市,雖然這種局面在短時(shí)間內(nèi)難以“撼動(dòng)”,,但東西兩翼和山區(qū)與珠三角之間的差距正在逐漸縮小,。
省情調(diào)查研究中心公布的數(shù)據(jù)顯示,從2007年到2010年,,廣東的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅最大的5個(gè)市區(qū)分別為廣州,、東莞、惠州,、河源和肇慶,,增長(zhǎng)比例分別為38.4%,、33.9%、32.4%,、31.8%和26.6%.屬于東西北地區(qū)的河源“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”明顯,,躋身增長(zhǎng)最快的前五位。鄭梓楨表示,,這種差距的縮小在一定程度上反映出東西兩翼和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭趨好,“也間接顯示出‘雙轉(zhuǎn)移’戰(zhàn)略的影響正在逐漸凸顯出來(lái)”,。
除了總體概況顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初見(jiàn)成效外,,不同地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)也有著不同的表現(xiàn)。其中,,在第一產(chǎn)業(yè)中,,與2007年相比,2010年珠三角,、東翼,、西翼、山區(qū)4個(gè)地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅依次為:51.7%,、53.4%,、47.9%、76.6%.其中山區(qū)的增幅最大,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他3個(gè)地區(qū),,這從一個(gè)側(cè)面反映出山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。在第二產(chǎn)業(yè)中,,珠三角,、東翼、西翼,、山區(qū)4個(gè)地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅依次為:19.6%,、15.0%、14.9%,、13.4%.
珠三角增幅最大,,但東西北地區(qū)的增幅與珠三角相比差距相對(duì)縮小,由于東西北地區(qū)內(nèi)生的工業(yè)組織尚屬弱小,,該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)增幅與珠三角增幅差距的縮小,,顯然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的結(jié)果。在第三產(chǎn)業(yè)中,,珠三角,、東翼、西翼,、山區(qū)四個(gè)地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)的數(shù)量增幅依次為:28.7%,、15.8%,、23.8%、22.3%.珠三角地區(qū)依然在增幅上高于其他地區(qū),,但西翼和山區(qū)同樣增幅強(qiáng)勁,。
值得注意的是,2010年與2007年相比,,珠三角地區(qū)的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量在第二產(chǎn)業(yè)中的比重由28.8%下降為27.3%,,但在第三產(chǎn)業(yè)中的比重由70.8%上升至72.2%.對(duì)此,鄭梓楨表示,,這從一個(gè)側(cè)面顯示:隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)向后工業(yè)化階段邁進(jìn),,珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)開(kāi)始呈現(xiàn)出“三二一”的序列發(fā)展傾向,這是“符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律的”,。
勞動(dòng)力“一增一減”
珠三角(未包括穗深)3年減少122萬(wàn)勞動(dòng)力,,東西北地區(qū)增加38萬(wàn)
據(jù)省情調(diào)查研究中心和標(biāo)準(zhǔn)化研究院公布的數(shù)據(jù),2010年與2007年相比,,珠三角地區(qū)(未包括穗深兩地)的勞動(dòng)力減少122萬(wàn)多人,,縮減6.7%;而東翼,、西翼和山區(qū)3個(gè)地區(qū)則分別增長(zhǎng)12萬(wàn)人,、1.5萬(wàn)、25萬(wàn)人,,增幅分別達(dá)4.6%,、0.5%、6.5%.一增一減,,東西兩翼和山區(qū)在勞動(dòng)力上,,與珠三角形成鮮明對(duì)比。
以東莞和佛山為例,,2007年以來(lái),,東莞、佛山兩市的勞動(dòng)力數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì),。2010年與2007年相比,,莞佛兩市的勞動(dòng)力分別縮減了14.2%、22.1%.鄭梓楨表示,,這種大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,從流向上看有利于整個(gè)廣東省的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)表明“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略在一定程度上發(fā)揮著作用,。
據(jù)了解,,在第一產(chǎn)業(yè)中,與2007年相比,2010年各市區(qū)的勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng),、增幅排在前五位的都來(lái)自東西兩翼和山區(qū)各市,,東西兩翼和山區(qū)各市區(qū)的勞動(dòng)力無(wú)論在數(shù)量還是增幅上,明顯高于珠三角地區(qū),。
在第二產(chǎn)業(yè)中,,珠三角的勞動(dòng)力數(shù)量下降趨勢(shì)非常明顯,而東西兩翼都略有所增加,,這在一定程度上反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),,尤其是珠三角地區(qū)勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化。
在第三產(chǎn)業(yè)中,,珠三角地區(qū)的勞動(dòng)力數(shù)量呈現(xiàn)了良好的上升趨勢(shì),,2010年與2007年相比,增加了58萬(wàn)余人,,增幅達(dá)8.5%.尤其是東莞、佛山的勞動(dòng)力增長(zhǎng),,分別達(dá)到了近78萬(wàn)人,、17萬(wàn)余人。
鄭梓楨告訴南方日?qǐng)?bào)記者,,在產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”的作用下,,珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變,在一定的時(shí)間段里頭,,總的就業(yè)人口特別是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口會(huì)出現(xiàn)減少的現(xiàn)象,。但從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著珠三角的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,,珠三角地區(qū)將來(lái)仍然是勞動(dòng)力的“洼地”,,還需要大量高技能高素質(zhì)的人才進(jìn)駐。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,珠三角的就業(yè)人口將呈現(xiàn)“先抑后揚(yáng),,先減后增”的發(fā)展軌跡。
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