2010年,,世界劇變,中國求變,,珠三角領變,。今天,南方日報強勢推出《轉變——珠三角競爭力2010年度報告》,,以珠三角引領中國轉變發(fā)展方式為主題,,深刻剖析珠三角2010年發(fā)展理念之變、發(fā)展體制之變,、需求結構之變,、產業(yè)結構之變、發(fā)展驅動之變,、區(qū)域結構之變,、文化實力之變和民生幸福之變,并綜合多方意見,,評選出2010年度在上述八個方面表現(xiàn)最突出的前三名城市,,進而闡釋珠三角轉變發(fā)展方式的系統(tǒng)性路徑對中國實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重大啟示意義。
城市競合領跑珠三角“轉變”
今年的《報告》首次組織了由珠三角知名企業(yè)CEO,、廣東著名學者,、中央駐粵及廣東本地主流媒體資深從業(yè)人員和知名網(wǎng)友共200人組成的珠三角競爭力智庫,與《南方日報》讀者和南方報網(wǎng)網(wǎng)友一起,,投票產生了今年珠三角在發(fā)展方式轉變八大領域表現(xiàn)最突出的前三名城市,。
在發(fā)展理念轉變方面,珠海、深圳,、佛山一馬當先,,其中珠海以獨特的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展、產業(yè)升級“搶擋提速”,、產業(yè)結構和區(qū)域結構“雙優(yōu)化”,、“一體兩翼”改革等新發(fā)展理念和路徑,高居榜首,。在發(fā)展體制轉變方面,,佛山、深圳,、廣州位列前三,,其中佛山率先探索并全面完成大部制、簡政強鎮(zhèn)改革,,更加注重金融創(chuàng)新,,探索解決城鄉(xiāng)二元問題,在行政體制,、經(jīng)濟體制和社會體制改革方面表現(xiàn)最為突出,;在需求結構轉變方面,廣州,、深圳,、東莞成績最為顯著,其中廣州按照“迎接亞運會,,創(chuàng)造新生活”的要求,,大力拉動消費和投資,并努力提升外貿結構,,成為珠三角調整需求結構的領跑者,;產業(yè)結構轉變方面,深圳,、東莞,、肇慶高居前三名,其中深圳大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),,制訂了5年達到萬億產值的宏偉目標,,成為珠三角調整產業(yè)結構的標桿;發(fā)展驅動轉變方面,,深圳,、廣州、江門表現(xiàn)最為突出,,其中深圳通過建設國家首個創(chuàng)新型城市,,成為珠三角經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的先鋒,;區(qū)域結構轉變方面,廣州,、深圳,、佛山表現(xiàn)卓越,其中廣州借力亞運,,帶動區(qū)域共同發(fā)展,,成為珠三角區(qū)域協(xié)調發(fā)展的排頭兵;
文化實力轉變方面,,廣州,、深圳、中山位列前三,,其中廣州大力發(fā)展文化民生和文化產業(yè),,在文化體制改革方面成績卓著,成為當仁不讓的領跑者,;在民生幸福轉變方面,,廣州、惠州,、珠海成效最為顯著,,其中廣州通過亞運會打造“亞運惠”,開啟了發(fā)展成果全民共享的民生幸福新篇章,。
珠三角開創(chuàng)中國發(fā)展方式新路
透過八大領域的深刻質變,作為中國“探索科學發(fā)展模式試驗區(qū)”的珠三角,,2010年率先走出了一條全面,、深刻、系統(tǒng)推進發(fā)展方式轉變的新路:
2010年,,珠三角發(fā)展戰(zhàn)略思想向科學發(fā)展理念深入轉變,,逐步形成了追求發(fā)展質量的科學理念,人與自然和諧發(fā)展的綠色理念,,產業(yè)轉型升級的效益理念,,內外需協(xié)調發(fā)展的均衡理念,區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調理念,,發(fā)展成果全民共享的人本理念等一系列改革共識,,成為推動珠三角乃至廣東轉變發(fā)展方式的強大思想武器,也為全國推動科學發(fā)展理念真正成為轉變發(fā)展方式的強大動力提供了可資借鑒的實踐樣本,;
2010年,,珠三角發(fā)展體制向經(jīng)濟體制、政治體制,、文化體制,、社會體制改革全面推進深入轉變,,從縱向上,探索出一條從黨內民主,,到基本政治制度建設,,再到市級、縣級,、鎮(zhèn)級行政體制改革的全面改革之路,;從橫向上,探索出一條不斷向社會放權,,構建公共服務型政府,,推進社會體制改革的活力釋放之路;
2010年,,珠三角需求結構向內外需協(xié)調拉動深入轉變,,產業(yè)結構向傳統(tǒng)產業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)崛起深入轉變,發(fā)展動力向創(chuàng)新驅動深入轉變,,區(qū)域結構向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)調和一體化發(fā)展深入轉變,共同繪就出珠三角內外需平衡發(fā)展,、傳統(tǒng)產業(yè)升級發(fā)展,、戰(zhàn)略性新興產業(yè)高起點發(fā)展、自主創(chuàng)新驅動發(fā)展,、區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路,;
2010年,珠三角文化建設向文化事業(yè)強,、文化產業(yè)強,、文化輻射力和影響力強、文化形象好的文化強省核心區(qū)深入轉變,,走出了一條文化統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的智慧之路,,文化發(fā)展成果全民共享的民生之路,文化產業(yè)強勢崛起的創(chuàng)意經(jīng)濟之路,,努力為中國探索出一條社會主義文化特色發(fā)展之路,;
2010年,珠三角民生建設向發(fā)展成果惠及全體人民,、促進社會公平正義和構建和諧社會深入轉變,,努力從發(fā)展模式上擺脫依賴廉價勞動力的低端路徑,從政府再分配方面加快基本公共服務均等化的步伐,,從城鄉(xiāng)結構上破解二元分立帶來的發(fā)展失衡,,從扶貧創(chuàng)新方面提升貧困人口的自我發(fā)展能力,珠三角正在為中國探索一條發(fā)展成果全民共享之路,。
2010年的珠三角的轉變發(fā)展方式之路,,是一條從發(fā)展理念到發(fā)展體制,,從發(fā)展驅動到發(fā)展結構,從發(fā)展領域到發(fā)展目的的全面,、深刻,、系統(tǒng)、科學的發(fā)展方式變革之路,,不僅使珠三角踏入全面科學發(fā)展的軌道,,也為全國創(chuàng)造了一個可以復制和移植的轉變發(fā)展方式實踐標本。
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