深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)迎5歲生日 提質(zhì)提速再出發(fā)
26日,，深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)迎來5歲生日。經(jīng)過5年的艱苦開拓,，這片“特區(qū)中的特區(qū)”在基礎(chǔ)設(shè)施,、金融創(chuàng)新、法治建設(shè)等方面結(jié)出了一批碩果,。為了盡快完成國家賦予的使命,，這塊全球矚目的改革熱土正在積聚各方面的智慧和能量，以只爭朝夕的精神提質(zhì)提速再出發(fā),。
打破常規(guī)24小時(shí)“會(huì)戰(zhàn)”
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速
26日,，記者來到前海時(shí)，這里正是一片熱火朝天的景象,。在位于前海媽灣片區(qū)十九單元03街坊的施工現(xiàn)場,，建筑工人正頂著烈日抓緊施工。這里聚集著7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，建成后,，將成為以供應(yīng)鏈管理、國際貿(mào)易和互聯(lián)網(wǎng)金融等為核心的高端商務(wù)中心區(qū),。
深圳高度重視前海的開發(fā)建設(shè),。今年3月，廣東省委副書記,、深圳市委書記馬興瑞上任以來,，多次到前海調(diào)研，周末曾專程到前海辦公,。他表示,，當(dāng)前要把前海開發(fā)作為頭等大事,，抓住關(guān)鍵，確保實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣”,。
速度一直是前海人孜孜以求的目標(biāo),。2010年8月26日，在深圳特區(qū)成立30周年當(dāng)天,，國務(wù)院批復(fù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,。自此，15平方公里的前海開始譜寫深圳改革開放的新篇章,。
2013年,，完成了軟基處理的前海開始土地出讓。數(shù)據(jù)顯示,，到目前為止,，前海已經(jīng)出讓土地19宗，土地面積92萬平方米,，建筑面積508萬平方米,，成交額713億元。伴隨著土地出讓,，前海的規(guī)劃正在一步步成為現(xiàn)實(shí),。
今年以來，前海人把建設(shè)的發(fā)條擰得更緊,。新任的前海管理局局長杜鵬說,，經(jīng)過五年半的積累，前海建設(shè)到了出成果見成效的沖刺階段,，外界對前海也充滿了無限期待,。“在保證科學(xué)和安全的前提下,，我們要有上世紀(jì)80年代開發(fā)深圳時(shí)的那股勁頭,，‘大會(huì)戰(zhàn)’就是要打破常規(guī)，要24小時(shí)干,?！?/p>
金融創(chuàng)新啟破冰之旅
大力引進(jìn)外資機(jī)構(gòu)
2012年6月，《國務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》給予前海22條先行先試政策,。批復(fù)中明確要求支持前?！皩?shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策”。前海作為“特區(qū)中的特區(qū)”,，開始了一系列金融創(chuàng)新的破冰之旅,。
隨后的3年里，前海在金融改革創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)了多個(gè)第一：2013年1月,，前海啟動(dòng)了國內(nèi)首筆跨境人民幣貸款,，成為人民幣國際化的標(biāo)志性事件。截至2015年6月底,，跨境貸備案金額已破千億元,；2015年1月，我國首家民營互聯(lián)網(wǎng)銀行——前海微眾銀行正式營業(yè),；2015年4月,，首只“前海概念”境外人民幣債券在香港成功發(fā)行；2015年6月,，我國首只公募房地產(chǎn)信托投資基金在前海落地……
5年里,，渣打銀行、匯豐銀行,、花旗銀行等外資銀行紛紛進(jìn)駐前海,，1273家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在前海聚集，深圳石油化工交易所等19個(gè)要素交易平臺(tái)在前海落地,。截至2015年8月18日,，前海注冊企業(yè)達(dá)到43442家。2015年上半年,，前海注冊企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值245.7億元,，實(shí)現(xiàn)稅收39.8億元，同比增長305％,。
在入駐企業(yè)數(shù)量大幅增長的情況下,，如何更有效地引入引領(lǐng)性的高端企業(yè)，成為前海下一步的工作重點(diǎn),。馬興瑞表示,，前海要充分重視金融類企業(yè)的引進(jìn)，重點(diǎn)關(guān)注存在欠缺的金融類專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域,，充分做好金融,、港口物流、專業(yè)服務(wù),。
前海管理局副局長何子軍表示,，下一步前海將在人民幣國際化戰(zhàn)略背景下，充分發(fā)揮深港跨境聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,，圍繞支持香港離岸人民幣中心建設(shè),，通過金融開放與創(chuàng)新打造深港共同資本市場，使金融要素在深港之間率先實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)與市場配置,。
著重優(yōu)化營商軟環(huán)境
探索建立法治示范區(qū)
前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)是目前中國批復(fù)建設(shè)的唯一一個(gè)社會(huì)主義法治示范區(qū),。何子軍表示，法治先行,，是前海區(qū)別于國內(nèi)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的另一個(gè)顯著標(biāo)志,，是前海未來最重要的競爭力,。
過去的5年里，前海在創(chuàng)新國際仲裁和商事調(diào)解機(jī)制,、完善深港法律查明機(jī)制,、推動(dòng)前海粵港澳律師事務(wù)所聯(lián)營,、建立廉潔共建機(jī)制等法治建設(shè)方面進(jìn)行了一系列探索,。
2013年9月，深圳國際仲裁院在前海掛牌,，現(xiàn)有來自42個(gè)國家和地區(qū)的境外仲裁員232人,；2014年初，非營利性的民辦非企業(yè)單位——深圳市藍(lán)?，F(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心在前海設(shè)立,，探索提供境外法律查明服務(wù)；內(nèi)地首家粵港合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所落戶前海,；2015年1月,，前海法院掛牌，重點(diǎn)審判商事案件,，以及涉外,、涉港澳臺(tái)案件，實(shí)現(xiàn)了跨行政區(qū)管轄案件,，并選聘港籍調(diào)解員進(jìn)行商事調(diào)節(jié),；2013年5月前海廉政監(jiān)督局成立，探索一體化監(jiān)督模式……
何子軍說：“我們將借鑒國際金融中心運(yùn)用法律保障金融創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),，在國家基本法律框架下,，重點(diǎn)在立法、司法,、執(zhí)法,、仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、法律服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)先行先試,，力爭在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治建設(shè)上率先取得突破，建立一套符合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位,，同時(shí)與國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則接軌的法律框架和制度體系,。”
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