近期,,全國人大常委會審議通過《修改〈中華人民共和國外資企業(yè)法〉等四部法律的決定》,自10月1日起,,將不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施(即“負(fù)面清單”)的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更,,由審批改為備案管理。為此,,廣東省工商局印發(fā)《關(guān)于做好外商投資審批制度改革后我省外商投資企業(yè)登記注冊工作的指導(dǎo)意見》,。
廣東省是對外開放的先行地,外商投資企業(yè)是廣東重要的經(jīng)濟(jì)組成部分,。截至2016年9月底,,廣東省實有外商投資企業(yè)11.67萬戶,占全國外商投資企業(yè)的20%,;注冊資本4700.97萬美元,。
原先外商投資企業(yè)均需要經(jīng)過商務(wù)部門審核,,獲得批準(zhǔn)文件后才能申請設(shè)立或變更登記。而目前,,只要外商投資企業(yè)不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施(即“負(fù)面清單”),,均可先辦理工商登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)再申報備案,,并且申報備案在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前或簽發(fā)后的30日之內(nèi)操作均可,。
外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的辦理方式由原先提交紙質(zhì)資料變?yōu)楝F(xiàn)在網(wǎng)上申報備案,“面對面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤版I對鍵”,,不僅方式更為簡便,,申報材料也更為簡化。在時間上,,之前審批時限需要20多個工作日,,而現(xiàn)在,辦理時限大大縮短,,正常工商設(shè)立登記的3個工作日以內(nèi)就能完成備案登記,。
以深圳市為例,審批改備案之后,,我市的外商投資企業(yè)只要不涉及“負(fù)面清單”,,就無需再通過市經(jīng)貿(mào)信息委審批,可以先行向深圳市市場監(jiān)督管理局申請營業(yè)執(zhí)照,,在執(zhí)照簽發(fā)前或簽發(fā)后的一個月里再向市經(jīng)貿(mào)信息委申請備案即可,。
目前,深圳已經(jīng)率先制定了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施匯總表》,,在匯總表中,詳細(xì)列出了涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施中的限制類和禁止類,,以及鼓勵類中有股權(quán)要求,、高管要求的外資企業(yè)。
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