廣東探索產(chǎn)業(yè)共建 粵東西北每市力爭(zhēng)新形成產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)集群
編者按
2016年,，廣東提出產(chǎn)業(yè)共建，推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè),、企業(yè)在珠三角和粵東西北整體布局、一體發(fā)展,，形成同一水平,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工合作格局。2017年8月21日,，我省將召開粵東西北地區(qū)振興發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)共建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，總結(jié)部署相關(guān)工作。產(chǎn)業(yè)共建模式效果如何,？區(qū)域發(fā)展不平衡問題是否改善,？營(yíng)商環(huán)境能否優(yōu)化？為解答上述疑問,，本報(bào)派出三路采訪組深入粵東西北地區(qū)調(diào)研,，今起推出“產(chǎn)業(yè)共建·跨越發(fā)展”系列報(bào)道。敬請(qǐng)垂注,。
從2016年至今,，短短一年多的時(shí)間，粵東西北12萬平方公里的土地上,，一種全國(guó)少見的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式日益成勢(shì),。
廣東在對(duì)口幫扶中摸索出了產(chǎn)業(yè)共建的成功經(jīng)驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)共建不是傳統(tǒng)的落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，更不是污染企業(yè)轉(zhuǎn)移,，而是推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè),、同一企業(yè)在珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)整體布局、一體發(fā)展,。廣東要打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈,，形成同一水平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局,。
一眾龍頭項(xiàng)目是其中的“明星”,，各地不斷探索和復(fù)制“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等共建模式。
2017年前6個(gè)月,，8個(gè)珠三角和粵東西北對(duì)口共建產(chǎn)業(yè)園一共引進(jìn)了103個(gè)超億元工業(yè)項(xiàng)目,。產(chǎn)業(yè)共建主要載體——省產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了15.4%，達(dá)1188.6億元,，全口徑稅收同比增長(zhǎng)了13.6%,，達(dá)240.2億元。
龍頭帶動(dòng)
“比亞迪連續(xù)兩年在濠江片區(qū)投資,！”
粵東西北要振興,，就要打破區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，改變這里產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)的狀況,。
省委、省政府2016年先后部署產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)共建工作,，讓珠三角和粵東西北一體化發(fā)展,，粵東西北每市未來五年都要新形成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群。從省到市,，開始緊鑼密鼓抓項(xiàng)目,，特別是億元以上大項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，該部署總體進(jìn)展較快,，成效初步顯現(xiàn)。
在廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接大會(huì)上,，270多家珠三角行業(yè)商協(xié)會(huì),、企業(yè)踴躍表達(dá)到粵東西北發(fā)展的意向，現(xiàn)場(chǎng)就開始和各個(gè)省產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接,。
在珠三角地區(qū)對(duì)口幫扶粵東西北地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建工作會(huì)議上,，28個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，計(jì)劃在裝備制造,、新能源,、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域投資287億元,。
“比亞迪2016年和2017年連續(xù)兩年在汕頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園濠江片區(qū)投資,！”比亞迪總裁辦公共關(guān)系部經(jīng)理徐磊告訴記者,，去年投資的“云軌”軌道交通項(xiàng)目今年10月投產(chǎn)，項(xiàng)目建成后產(chǎn)值超100億元,。今年投資的3D玻璃制造項(xiàng)目將被打造成比亞迪核心智能制造基地,，用工人數(shù)超過1萬人，年產(chǎn)量達(dá)9000萬片,，預(yù)計(jì)年底就能試產(chǎn),。
汕頭市經(jīng)信局副局長(zhǎng)鄭宗武發(fā)現(xiàn)，一個(gè)個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群正悄然興起,。汕頭輕工裝備企業(yè)聯(lián)盟看好比亞迪前景,，8家企業(yè)抱團(tuán)在濠江片區(qū)建1500畝的輕工裝備產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)相為大項(xiàng)目做配套,。同在濠江片區(qū)的中海信項(xiàng)目孵化樓工地現(xiàn)在熱火朝天,，未來要引入300家企業(yè)，每年創(chuàng)造超過100億元的產(chǎn)值,，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造10億元稅收,。
今年上半年，87個(gè)省產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)相引進(jìn)龍頭項(xiàng)目,。其中,，8個(gè)市級(jí)共建產(chǎn)業(yè)園一共引進(jìn)了103個(gè)超億元工業(yè)項(xiàng)目，43對(duì)珠三角區(qū)（鎮(zhèn)）與粵東西北縣（市）開始了園區(qū)幫扶和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,。河源中興通訊,、汕尾比亞迪、清遠(yuǎn)金發(fā)科技,、湛江寶鋼、茂名巴斯夫等一批投資規(guī)模大,、科技含金量高,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)相繼建設(shè)或投產(chǎn)。
初見成效
“西伯利亞”變投資創(chuàng)業(yè)“小金三角”
在龍頭項(xiàng)目崛起之際,，記者調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),，各個(gè)省產(chǎn)業(yè)園普遍成立了協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和投資開發(fā)公司三級(jí)管理體制,，初步建立市場(chǎng)化運(yùn)作架構(gòu),。今年以來，粵東西北正在成為珠三角產(chǎn)業(yè)拓展首選地和先進(jìn)生產(chǎn)力延伸區(qū),。省產(chǎn)業(yè)園成為粵東西北打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，做大經(jīng)濟(jì)總量的重要增長(zhǎng)極。
“廣清產(chǎn)業(yè)園從清遠(yuǎn)‘西伯利亞’變成投資創(chuàng)業(yè)的‘小金三角’,?！痹摦a(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任王勁高興地說,，不到兩年時(shí)間，廣清產(chǎn)業(yè)園57個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工,，13個(gè)已投產(chǎn),，還有90多個(gè)項(xiàng)目正在洽談。
過去,，清遠(yuǎn)工業(yè)以建材業(yè)為主,。在產(chǎn)業(yè)共建過程中，龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引作用,，歐派,、奧地利百隆、美國(guó)美寶,、中科院器官移植等159個(gè)項(xiàng)目星羅棋布,，總投資615億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)1813億元,。產(chǎn)業(yè)園已形成先進(jìn)裝備制造,、生物醫(yī)藥、新材料,、電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群,。
記者在清遠(yuǎn)看到最令人振奮的景象是，清遠(yuǎn)各區(qū)縣都爭(zhēng)搭廣清產(chǎn)業(yè)園的“快車”,，通過人大建議,、政協(xié)提案等形式提出合作發(fā)展訴求。現(xiàn)在,，廣清產(chǎn)業(yè)園正計(jì)劃“南擴(kuò),、東進(jìn)、北上”,，與廣州開發(fā)區(qū)共同合作,，打造出一條“創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)走廊”。
清遠(yuǎn)的故事,，也在粵東西北多個(gè)工業(yè)園上演,。比如梅州積極引進(jìn)廣州汽車產(chǎn)業(yè)，廣汽集團(tuán)廣汽部件,、廣汽華德,、廣達(dá)物流3個(gè)項(xiàng)目有望年底建成投產(chǎn)。在此帶動(dòng)下,，廣梅產(chǎn)業(yè)園目前新簽約了29個(gè)項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)將帶來146億元年產(chǎn)值。
彎道超車
搶先布局新支柱產(chǎn)業(yè)
誠(chéng)然,，廣東低端產(chǎn)業(yè)占比仍然較大,，新產(chǎn)業(yè)尚未挑起大梁,。這一點(diǎn)在粵東西北尤甚。不過,，隨著產(chǎn)業(yè)共建的推進(jìn),，粵東西北局部地區(qū)出現(xiàn)了“彎道超車”，多地主動(dòng)打造高端電子信息,、先進(jìn)裝備制造,、新能源、新材料,、生物醫(yī)藥等我省支持發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè),。
原本以石材聞名的云浮，在培育“四新一特”新興產(chǎn)業(yè)時(shí)利用佛山對(duì)口幫扶契機(jī),，參與珠三角產(chǎn)業(yè)分工,，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、生物制藥,、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域創(chuàng)建了27家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),。我國(guó)超硬材料行業(yè)綜合實(shí)力排名第三的順德奔朗新材料科技公司在佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資,，制造部經(jīng)理桂林志說：“云浮公司配置全自動(dòng)設(shè)備，生產(chǎn)效率比珠三角總部還要高50%,?！倍诒祭矢浇浾呖吹饺招录瘎?chuàng)精密檢測(cè)裝備,、泓銳高分子加工,、凌彩百川高分子特種制品等6個(gè)新材料項(xiàng)目已經(jīng)相繼落戶，凌彩百川更是已全面投產(chǎn),。
深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)主任楊海華透露,，從珠三角全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)空氣能產(chǎn)業(yè)后，全國(guó)空氣能十大品牌的紐恩泰,、華天成、聚騰等已在龍川建成投產(chǎn),。在全國(guó)十大電子品牌企業(yè)之一的景旺電子公司帶動(dòng)下,，龍川在今年初又成功集聚10余家光電顯示企業(yè)抱團(tuán)落戶產(chǎn)業(yè)園。
傳統(tǒng)鋼鐵重鎮(zhèn)韶關(guān),，則積極與東莞開展高層次的產(chǎn)業(yè)共建,。比如利用建設(shè)“華南數(shù)谷”的機(jī)遇，大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè),。又如都市麗人公司在韶關(guān)打造現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,，該基地不再是總部勞動(dòng)密集型模式,，而是通過采購(gòu)新型自動(dòng)化設(shè)備，降低用工成本,，提高生產(chǎn)效率,。東莞市副市長(zhǎng)，韶關(guān)市委常委,、副市長(zhǎng)萬卓培的話很適合總結(jié)此輪產(chǎn)業(yè)共建展現(xiàn)的新趨勢(shì)：珠三角企業(yè)并不是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)“平移”到粵東西北,，而是在轉(zhuǎn)移的過程中實(shí)現(xiàn)了“升級(jí)”。