粵港澳大灣區(qū)揚帆起航：為“一帶一路”建設提供有力支撐
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布后,，大灣區(qū)發(fā)展脈絡日益清晰。規(guī)劃綱要提出,，緊密合作共同參與“一帶一路”建設,，為“一帶一路”建設提供有力支撐。加速發(fā)展的大灣區(qū),，在“一帶一路”建設中承擔新使命,，成為“一帶一路”建設中一顆靚麗的明珠。
對接“一帶一路”沿線國家
粵港澳大灣區(qū)是中國開放前沿和產(chǎn)業(yè)高地,，區(qū)位條件優(yōu)越,，產(chǎn)業(yè)基礎扎實，在“一帶一路”建設中戰(zhàn)略地位突出,?！耙粠б宦贰背h提出近6年來，粵港澳三地初步形成了攜手參與“一帶一路”建設的良好局面,。
外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署特派員謝鋒表示,，大灣區(qū)建設的大門向國際社會敞開，是中國的機遇,，也是世界的機遇,。大灣區(qū)處于“一帶一路”樞紐地位，必將進一步造福沿線國家人民，深化中國與沿線國家利益共同體和命運共同體的關(guān)系,。
粵港澳三地在“一帶一路”倡議實施上各具優(yōu)勢：廣東省科技創(chuàng)新活躍,，先進制造業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈完善,，上下游配套齊全,，是與“一帶一路”沿線國家進行貿(mào)易的大省,；香港擁有成熟的金融體系和航運系統(tǒng),，商業(yè)網(wǎng)絡遍布亞太地區(qū)乃至全球，是“一帶一路”重要的資本市場,；澳門擁有葡語國家的經(jīng)貿(mào)服務平臺和大量資本,。
大灣區(qū)建設還可為“一帶一路”沿線國家提供經(jīng)驗。中國（深圳）綜合開發(fā)研究院區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究所所長劉祥認為,，大灣區(qū)建設中“自由港+自貿(mào)區(qū)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)新制度體系,，可供“一帶一路”沿線國家參考，以完善頂層設計,，布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，推動經(jīng)濟發(fā)展，這是大灣區(qū)輸出制度軟實力的重要內(nèi)容,。
大灣區(qū)擁有世界上最大的海港群和空港群,，高鐵、港珠澳大橋等基建設施不斷完善,，大灣區(qū)立體交通體系逐步完成,，這將對海上絲綢之路的貿(mào)易暢通起到積極作用。
打造高水平開放平臺
“政策溝通,、設施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通”是“一帶一路”建設的共同目標,。粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高,、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,。在一個國家、兩種制度,、三個關(guān)稅區(qū),、三種貨幣、四個核心城市的情況下建設大灣區(qū),，同樣面臨人流,、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通的挑戰(zhàn),。
廣東省社會科學院院長,、粵港澳大灣區(qū)研究院院長王珺說，要以公共品建設推動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，這也是貫徹新發(fā)展理念,、支撐“一帶一路”建設的戰(zhàn)略需要。公共品包括發(fā)展規(guī)劃,、基礎設施,、生態(tài)環(huán)境保護、體制規(guī)則,、公共服務與基礎研究平臺等,，主要由政府提供，以促進市場經(jīng)濟有效發(fā)展,。
王珺進一步指出，大灣區(qū)公共品建設的著力點,，一是適應新一代信息技術(shù)廣泛應用的公共設施,，如互聯(lián)網(wǎng)的國際出入口寬帶擴容、珠三角無限寬帶城市群建設,、移動互聯(lián)互通,、超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡、5G和移動互聯(lián)網(wǎng)建設等,；二是支撐整體性發(fā)展的重大基礎設施項目,，如港口、碼頭,、道路,、高鐵、大橋,、機場及水利工程等,；三是促進人才、居民有效流動的公共服務體系,，例如,，探索如何推進在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房、交通等方面享有與內(nèi)地居民同等待遇,。
同時,，大灣區(qū)建設可填補“一帶一路”資金缺口。亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金,、金磚國家新開發(fā)銀行,、中國-東盟基礎設施專項貸款等正為“一帶一路”項目提供支持，并發(fā)揮杠桿,、整合及引導社會資本的作用,。但“一帶一路”建設重點領域，如公路,、鐵路,、港口、橋梁輸電網(wǎng)絡等仍存在資金缺口,。
絲路智谷研究院院長梁海明說,，作為海上絲綢之路對外開放交往密切的地區(qū)，大灣區(qū)可進一步打造國際金融樞紐,，發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè),，推進金融市場互聯(lián)互通，為“一帶一路”沿線國家提供融資服務,。
在促進物流和信息流方面,，香港工業(yè)總會主席郭振華建議，大灣區(qū)三地政府加強商品流通,。例如,，推出海關(guān)、商檢等便利措施,，吸引“一帶一路”沿線國家消費者網(wǎng)購大灣區(qū)商品,，同時便利大灣區(qū)網(wǎng)民尋找“一帶一路”特色產(chǎn)品，促進電子商貿(mào)發(fā)展,。同時,，三地政府可針對大灣區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)，建設綜合資料庫,，包括“一帶一路”城市資訊,、經(jīng)濟報告、相關(guān)國策,、投資專案等,，為政府、企業(yè),、智庫等提供形勢判斷和決策資訊服務,。
“一帶一路”是大灣區(qū)紅利增強器
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),，“一帶一路”建設深入推進,，為提升粵港澳大灣區(qū)國際競爭力,、以更高水平參與國際合作和競爭拓展了新空間。
工銀國際首席經(jīng)濟學家程實說,，“一帶一路”是粵港澳大灣區(qū)的紅利增強器,。中國經(jīng)濟版圖的動態(tài)變化路徑正在重構(gòu)，長江經(jīng)濟帶,、京津冀與粵港澳將成為帶動增長極西行和擴散的“一體兩翼”,。立足于“一帶一路”的大平臺，大灣區(qū)的發(fā)展紅利,、技術(shù)經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)需求將向中國經(jīng)濟腹地加速延伸,，并與更廣闊的境外市場深度對接。這將推動中國西南,、西北地區(qū)融入全球價值鏈,，更高效地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟治理現(xiàn)代化。
程實說,，未來40年,，中國經(jīng)濟在全球價值鏈中的穩(wěn)步上移，離不開更高層次的對外開放,?！耙粠б宦贰闭菍崿F(xiàn)該目標的關(guān)鍵之舉。從設施層面看,，大灣區(qū)將加快深化與相關(guān)國家基礎設施的互聯(lián)互通,，有望成為“一帶一路”資金流,、人才流,、信息流、物資流的樞紐,，推動中國與沿線國家的國際產(chǎn)能合作,。
在高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，香港生產(chǎn)力促進局主席林宣武認為,，大灣區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)根基雄厚,，匯聚眾多內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提升,，已形成高新產(chǎn)業(yè)集群,。大灣區(qū)作為“一帶一路”的華南地區(qū)起點，未來可把握機遇,，加強產(chǎn),、學、研合作,，推動科研和先進技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合,，加速工業(yè)升級轉(zhuǎn)型,。
展望未來，粵港澳大灣區(qū)將攜手推進國際產(chǎn)能合作,，在扎根大灣區(qū)的同時,，連接“一帶一路”沿線國家。這種合作既可以讓大灣區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,，又可帶動“一帶一路”沿線國家的發(fā)展,。
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