11月17日,廣東省水利廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,通報(bào)全省水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況及行業(yè)治亂情況,,今年1至10月,全省水行政主管部門立案查處水事違法案件1637件,,結(jié)案1366件,,罰款金額超過(guò)1.2億元。
會(huì)上,,省水利廳黨組成員,、副廳長(zhǎng)劉中春首次公布西江多起非法盜采河砂,摧毀“砂霸”黑惡勢(shì)力案件的有關(guān)情況,。
將大力度打擊小規(guī)模非法采砂
劉中春介紹,,2018年以來(lái),全省水利系統(tǒng)積極開(kāi)展水利行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,針對(duì)河道采砂,、河道違建,、水土保持等群眾反映強(qiáng)烈和行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定了水利系統(tǒng)掃黑除惡行業(yè)治亂和專項(xiàng)行動(dòng)方案,。
3年來(lái),,全省水利系統(tǒng)先后共開(kāi)展了10多次行業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng)。2018年至2020年10月底,,共摸排涉黑涉惡線索1437條,,其中水利部門主辦的共1338條,已辦結(jié)1276條,,辦結(jié)率為95.3%,;協(xié)助公安機(jī)關(guān)立案77宗,打掉涉黑惡團(tuán)伙31個(gè),,涉案人員373人,。今年1至10月,全省水行政主管部門累計(jì)巡查河道80萬(wàn)公里,,出動(dòng)執(zhí)法人員17萬(wàn)人次,,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為5976次。
省水利廳水政處二級(jí)調(diào)研員,、廳掃黑除惡辦主任謝四清介紹,,通過(guò)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),水利系統(tǒng)與公安部門依托河長(zhǎng)制平臺(tái)加強(qiáng)河湖監(jiān)管,,尤其是對(duì)河道采砂的監(jiān)管,,并重點(diǎn)打擊了長(zhǎng)期盤踞在全省主要江河水庫(kù)的“砂霸”?!澳壳皷|江,、西江、北江,、韓江和鶴地水庫(kù)等地盜采河砂的現(xiàn)象已經(jīng)得到了很好的整治,。”接下來(lái),,水利部門將不斷加大對(duì)小規(guī)模的非法采砂,、偏遠(yuǎn)山區(qū)河流的盜采河砂等違法行為的打擊力度。
河道采砂管理被納入河長(zhǎng)制
近年,,我省每年建筑用砂總量約1億立方米,,河砂僅占我省建筑用砂的18%左右,其供給能力已不能滿足建筑用砂需求,。
“因上游來(lái)砂量逐年減少,、歷年沉積量已基本采完,全省全年河砂沉積量從2005年的年均2000萬(wàn)立方米下降至700萬(wàn)立方米左右,?!笔∷麖d河湖處二級(jí)調(diào)研員,、廳掃黑除惡辦副主任劉世忠說(shuō),省水利廳將從3個(gè)方面著手緩解供需矛盾,。
首先,,充分發(fā)掘河砂供給能力。2019年和2020年,,省水利廳共批復(fù)省主要河道26個(gè)河砂可采區(qū)開(kāi)采計(jì)劃,,控制采砂總量856.5萬(wàn)立方米。同時(shí)省水利廳正組織編制我省采砂規(guī)劃,,擬進(jìn)一步摸清河砂的存量和分布情況,,分析來(lái)砂情況和河砂淤積規(guī)律,科學(xué)合理規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用河砂資源,。
其次,,探索在保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下,對(duì)涉及國(guó)家安全,、社會(huì)民生、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的工程項(xiàng)目,,考慮核量定向供應(yīng)河砂,。同時(shí),加大機(jī)制砂在水利行業(yè)內(nèi)的研究和推廣,。
最后,,針對(duì)河道采砂管理不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題,2019年《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》進(jìn)行了大幅修訂,。省水利廳政法處處長(zhǎng)盧志堅(jiān)介紹,,新條例將河道采砂管理納入河長(zhǎng)制工作內(nèi)容,建立了河道采砂執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)采砂作業(yè)工具的管理,,實(shí)施采砂船舶指定停泊制度。條例還規(guī)定,,可通過(guò)沒(méi)收非法采砂作業(yè)工具,,依法拍賣、變賣非法采砂或運(yùn)砂的工具等途徑,,提高非法采砂,、運(yùn)砂的違法成本。
■案例
盜采西江河砂 賠償環(huán)境損失800多萬(wàn)
2018年下半年,,根據(jù)群眾舉報(bào)反映,,在西江河段存在非法盜采河砂行為,云浮市公安機(jī)關(guān)與水務(wù)部門展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)一個(gè)盤踞在郁南縣西江河段以聶某某為首的非法盜采河砂團(tuán)伙,。該團(tuán)伙以非法牟利為目的,,組織嚴(yán)密、分工明確,,大多選擇凌晨時(shí)分尤其是節(jié)假日在西江跨地域多地河段進(jìn)行盜采河砂,,作案范圍廣,涉案金額巨大,。還雇傭?qū)H嗽诎哆呁L(fēng)放哨逃避執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊,。
云浮市水務(wù)局派出明查和暗訪2個(gè)工作小組,利用紅外線望遠(yuǎn)鏡等裝備調(diào)查取證,。經(jīng)縝密偵查,,2018年10月25日,專案組在云浮市,、肇慶市等地對(duì)涉案人員進(jìn)行統(tǒng)一收網(wǎng)抓捕行動(dòng),,一舉抓獲包括團(tuán)伙頭目聶某某、鄒某某在內(nèi)的數(shù)十名嫌疑人,。
2019年12月31日,,郁南縣人民法院以非法采礦罪、行賄罪判處聶某彬,、鄒某榮有期徒刑五年八個(gè)月,,并判處聶某彬、鄒某榮等賠償環(huán)境受到的損失800多萬(wàn)元,。