今年是推進健康廣東建設的重要一年,。13日,,省衛(wèi)生計生委召開2017年全省衛(wèi)生計生工作會議。
繼2016年初,,省決定三年統(tǒng)籌安排112億元,,實施強基創(chuàng)優(yōu)三年行動計劃后,2016年底,,又決定2017—2019年統(tǒng)籌各級財政安排500億元,實施加強服務能力建設項目,,推動基層服務能力實現(xiàn)根本性提升,。
廣東2017年將啟動全省綜合醫(yī)改工作,實現(xiàn)21個地市分級診療制度全覆蓋及公立醫(yī)院改革全覆蓋,全部取消藥品加成,。
全面二孩實施一年
新增二孩40.78萬人
2016年,,政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度前所未有。廣東年度安排中央和省本級衛(wèi)生計生專項資金71.1億元,,同比增長19.9%,;人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助達到49.6元;廣東全民醫(yī)保水平不斷提升,,政府補助標準提高到420元,,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。職工醫(yī)保,、居民醫(yī)保政策規(guī)定的住院報銷比例分別提高到87%,、76%,全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,。
此外,,廣東“全面二孩政策”實施以來,2016年度新增二孩出生40.78萬人,。廣東去年共發(fā)放計生獎扶政策獎勵金18.27億元,,受惠群眾105.5萬人次,創(chuàng)建4個國家級,、10個省級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范區(qū),,全省建成163個危重孕產(chǎn)婦救治中心、149個新生兒重癥救治中心,。
啟動城市三甲醫(yī)院
人才幫扶縣級醫(yī)院
會議透露,,今年廣東要啟動全省綜合醫(yī)改工作,省綜合醫(yī)改實施方案即將出臺,。
全省綜合醫(yī)改將在21個地市實現(xiàn)分級診療制度全覆蓋,。省衛(wèi)計委將制定分級診療常見病的入、出院標準和轉(zhuǎn)診指征,、規(guī)范和流程,,逐步擴大首診病種范圍,綜合運用醫(yī)保,、價格,、宣傳等手段,兼顧各方利益,,使得雙向轉(zhuǎn)診機制有效運行,。
會議要求,年底前家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到30%以上,、重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,。
值得注意的是,今年將啟動城市三甲醫(yī)院人才幫扶縣級醫(yī)院,每年派出衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于全院中級以上專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%,,中級以上專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)占比不低于選派人員總數(shù)的80%,,選派的人員到縣級醫(yī)院連續(xù)工作時間不少于1年。
今年,,廣東還將實現(xiàn)公立醫(yī)院改革全覆蓋,,全部取消藥品加成,因取消加成而減少的合理收入,,通過調(diào)整醫(yī)療服務價格,、加大政府投入和降低醫(yī)院運行成本等方式確保補償?shù)轿弧?/p>
會議還透露,廣東省將改革醫(yī)療保障管理體制,,整合醫(yī)療保險管理,、藥品集中采購管理、基金支付和管理,、藥品采購和費用結(jié)算,、醫(yī)保支付標準談判、定點機構(gòu)的協(xié)議管理和結(jié)算等職能,。
廣東將推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”,,鼓勵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化配送,基層醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位,,生產(chǎn)企業(yè)對每個品種的配送企業(yè)不得超過5家,,保障偏遠、交通不便地區(qū)藥品供應,。15個地市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設全面完成,,居民健康檔案電子建檔率達到75%以上。
今年完成十項重大項目
1 啟動欠發(fā)達地區(qū)30家中心衛(wèi)生院升級建設,,“五一”前開工15家,,以后每兩個月開工一批,年底前至少開工30家,。
2 按照二級綜合醫(yī)院的標準啟動欠發(fā)達地區(qū)縣級中醫(yī)院的升級建設,。
3 啟動欠發(fā)達地區(qū)縣級公立醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院)升級建設,;啟動縣級急救體系建設和15個“縣鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體”試點,。
4 開展欠發(fā)達地區(qū)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、村衛(wèi)生站標準化建設,。
5 按編制數(shù)核發(fā)欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心事業(yè)費,;將山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員崗位津貼補助標準提高到每人每月800元;將村衛(wèi)生站醫(yī)生補助標準提高到每村每年2萬元,。
6 為欠發(fā)達地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設置全科醫(yī)生特設崗位,,每崗每年給予6萬元補助,。
7 將基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到不低于每人每年50元。
8 規(guī)范化培訓全科醫(yī)生580人,,培訓助理全科醫(yī)生500人,轉(zhuǎn)崗,、在崗培訓全科醫(yī)生各2000人,。
9 為欠發(fā)達地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學生1000人、培訓產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士1000人,、轉(zhuǎn)崗培訓兒科醫(yī)生360人,。
10 繼續(xù)實施好縣級醫(yī)院關(guān)鍵設備配置和專科特設崗位計劃,,推進薄弱??乒歉扇藛T培訓。