為貫徹落實黨中央、國務院和省委,、省政府關于環(huán)境保護督察的重要決策部署,,根據《廣東省環(huán)境保護督察方案(試行)》要求,2017年9月6日至9月25日,,廣東省第一環(huán)境保護督察組對汕頭市開展環(huán)境保護督察,,并形成督察意見。2017年9月8日至9月27日,,廣東省第二環(huán)境保護督察組對揭陽市開展環(huán)境保護督察,,并形成督察意見。經省人民政府同意,,第一,、第二督察組于2018年1月9日分別向汕頭市委、市政府以及揭陽市委,、市政府進行了反饋,。
督察組強調,汕頭市委,、市政府及揭陽市委,、市政府要根據《廣東省環(huán)境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊制定整改方案,,在30個工作日內報送省政府,。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定,及時向社會公開,。
督察組還對發(fā)現的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理,,形成了清單,將按有關程序移交兩地市委,、市政府處理,。
?汕頭
城市黑臭水體治理進展緩慢
督察組認為,近年來,,汕頭市委,、市政府以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,以解決突出環(huán)境問題為突破口,,努力補齊歷史欠賬,,重點區(qū)域環(huán)境惡化趨勢得到初步遏制,整體生態(tài)環(huán)境質量保持穩(wěn)定并初步呈現向好態(tài)勢,。
汕頭市高度重視省級環(huán)保督察工作,,嚴查嚴處群眾舉報案件并向社會公開,。截至2017年11月10日,督察組交辦的252宗環(huán)境舉報問題已全部辦結,,責令企業(yè)整改35家,,限期整改16家,停產整改11家,,立案處罰51宗,,關停取締21家,查封扣押46家,,已實施行政處罰企業(yè)30家,,共處罰金額83.1364萬元,立案偵查2宗,,拘留7人,,約談8人,問責9人,。
督察組指出,,汕頭市生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一定成效,但區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作歷史欠賬多,,經濟發(fā)展方式相對粗放,,生態(tài)環(huán)境整體形勢依然嚴峻,產業(yè)結構升級和轉變經濟發(fā)展方式任務繁重,,生態(tài)環(huán)境保護工作任重道遠,。
存在的主要問題有:一是生態(tài)環(huán)境保護工作統籌推進不夠。二是工業(yè)綠色化改造亟待推進,。三是水環(huán)境質量問題突出,。練江流域污染問題仍然突出,大部分重點治污工程尚未建成,。城市黑臭水體治理進展緩慢,,截至2017年9月底,全市13個黑臭水體治理,,僅3個完工,。四是農村環(huán)境保護問題仍然突出。
?揭陽
環(huán)?;A設施建設滯后
督察組認為,,近年來,揭陽市委,、市政府堅持把環(huán)境保護工作擺在突出位置,,體現到全市重大發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作部署中,尤其在中央環(huán)境保護督察后,,縣(市,、區(qū))黨委政府和人民群眾環(huán)保意識逐步提高,,環(huán)境保護工作不斷加強,,環(huán)境質量開始呈現向好趨勢,。
揭陽市高度重視省級環(huán)保督察工作,嚴查嚴處群眾舉報案件并向社會公開,。截至2017年11月9日,,督察組交辦的261宗環(huán)境舉報問題已全部辦結,其中責令企業(yè)整改121家,,依法查封3家,,取締關停61家,立案處罰27家,,罰款金額91.77萬元,,問責3人。
督察組指出,,揭陽市生態(tài)環(huán)保工作雖然取得了一定成效,,但生態(tài)環(huán)保工作歷史欠賬大。存在的主要問題有:一是生態(tài)環(huán)保工作壓力傳導不夠到位,。二是工業(yè)綠色化發(fā)展格局尚未建立,。三是環(huán)保基礎設施建設滯后,。一大批列入廣東省“十二五”減排責任書的生活污水處理廠及配套管網建設任務至今沒有完成,。四是重點流域水環(huán)境污染問題突出,榕江流域大部分支流沒有截污,。五是農村人居環(huán)境未得到根本改善,。